武汉市武昌区：开展四查四看 担当政治责任

　　武汉市武昌区在教育实践活动中坚持“四查四看四到位”，夯实学习教育、听取意见两大基础，努力做到“政治担当到位、标杆示范到位、聚焦四风到位、立行立改到位”，系统全面推进教育实践活动有效开展。

　　查活动进展，看政治担当是否到位。通过“四抓”，提高全区上下思想认识，强化各级党委和“一把手”政治担当。一是带头抓。3次召开常委会，对全区活动进行顶层设计。区委主要领导带头为区管领导干部、基层党组织书记讲党课4场次、带头集中学习谈体会、带头深入“五个一”联系点蹲点调研和随机走访。二是抓书记。实施公开承诺制，压实领导责任。区活动办和督导组随时暗访、抽查、随机提问。定期召集会议对“一把手”提要求、加压力、紧螺丝。三是抓专班。抽调精干力量组建专班，明确责任，合理分工，加强全区活动的总体谋划和整体推进。区委赋予专班“宪兵队”的权威，确保全区上下不折不扣完成规定动作。四是抓督导。注重压力传导，向全区80个单位派出14个督导组，区级领导担任组长，建立督导工作例会制度，每月召开一次组长会议，半月召开一次联络员会议，第一时间传达省市新要求新精神，及时掌握情况、纠偏纠错。

　　查领导带头，看标杆示范是否到位。组织党员领导干部原原本本学、结合实际学、分层分类学，切实做到领导示范、学用相长。一是读原著、学原文、悟原理。专题学习习总书记系列重要讲话、指定书目、党章、省市有关精神等。专门整理汇编了必学书目和文章，编印应知应会题库，发放学习资料10万册。二是用身边典型教育身边人。建立吴天祥党性教育基地，122批次4304名党员干部参观学习。组织黄春香先进事迹巡回报告，制作宣传册，拍摄专题片，报告团宣讲31场，1万余人受教育。三是集中学习开口讲。每周四晚为全区集中夜学时间，区领导带头在大会上谈体会，500余名科级以上党员干部现场评说。全区已集中学习14次，其中夜学6次。四是围绕难题抓调研。开展《破解》2014行动，由四大家领导带头，街道和区直机关部门参与，围绕区域发展重大问题，确定31个重点调研课题，从5月份开始分批以区委中心组学习扩大会议形式交流研讨。

　　查听取意见，看聚焦四风是否到位。既追求广开言路的“广度”，又注重聚焦四风的“精度”，深入群众、沉到一线，真听意见、听真意见。一是常委蹲点听意见。11位常委遍布全区55个联系点，深入执法监管部门、窗口单位和服务行业一线，随机听取服务群众意见。二是社区三问听意见。黄鹤楼街2012年7月在全省城市街道中率先实施“社区三问”群众工作法，主动沉到社区，坚持问政于民、问计于民、问需于民。目前已在全区铺开，反响良好。三是深入访谈听意见。区委常委带头围绕“大机关、大文化、大民生”主题广泛听取意见建议，深刻查找问题不足。全区在职党员进社区活动已全面启动，2000余名机关在职党员全部进社区报到，与社区群众深入交流、收集各类意见。四是结合载体听意见。结合“生根社区”系列活动，整合“老吾老”、治庸问责、“三万”等既有工作载体，广泛听取意见。全区参与征求意见人数17525人，收集意见5849条，为查摆问题、整改落实打下坚实基础。

　　查边学边思，看立行立改是否到位。武昌区从一开始就抓好问题的查与改，从查入手、以改落脚，边查边改、立行立改。群众的关注点，就是整改的着力点。建立整改督办机制，确保1108条事关群众切身利益的问题件件有着落。针对职责交叉、推诿扯皮问题，正在着手建立部门责任体系和公务员岗位责任制。针对涉企、涉教、涉医违规收费问题，查处5人，给予党纪政纪处分3人，涉案金额212万元。针对脱离群众、体内循环问题，实行街道、社区干部下沉社区网格，将居民群众评价占干部考核的比重提至30%。活动的落脚点，就是整改的突破点。围绕活动主题，深刻思考总体性问题和制度性方案。比如，筹备成立“大民生委”，整合民生保障的政策、资金等各类资源，探索协同善治多元管理新模式，有效解决“为民”问题。比如，按照“指标项目化、项目事项化、事项承诺化”要求，将指标分解到具体项目、项目分解成各种事项，事项进入干部履职尽责个人承诺，贯通考人与考事的逻辑节点，有效解决“务实”问题。比如，针对党员干部政治成长、岗位变换以及特殊时段等关键节点，实施追踪式、提醒式、排险式、警示式“四位一体”的节点廉政教育机制，着力解决“清廉”问题。