工作组扎下去 利民事办起来

　　日前，昌平区十三陵镇康陵村村民迎来一件喜事：过去只在早晚进村的昌55路公交车，增发了两趟中午到康陵村的班次，村民出行更方便了。

　　“这是我代表大伙儿提的意见，没想到还真给解决了。”说起这事，康陵村村民代表张书香向镇里的包村工作组伸出了大拇指。从3月下旬村民反映出行难到问题解决，只用了一个月。

　　康陵村是只有200多人的小村，昌55路是唯一一条经过该村的公交线路。但因为村小，上下车的人少，公交公司出于运营成本考虑，每天只有早晚4趟车进村，其它时段，村民只能步行到2公里外的康陵路口等车。

　　“年轻人还好说，老年人、腿脚不方便的残疾人，这一趟走走歇歇得半个小时。”常年在村口摆小吃摊的张书香，经常看见有上了岁数的村民，大老远地去赶公交车，心里也特不落忍。

　　“能不能多开几趟公交车，直接进到村里？”今年开春，镇里的包村工作组向各户征求为民办实事意见，张书香提出这个问题。而在隔壁的石头园村，也有村民反映类似难题。

　　能不能增开公交线路，镇政府没有决定权，必须由交通部门拍板。十三陵镇党委书记王建成同时也是康陵村包村工作组的组长，他和其他镇党委成员一合计，把这事儿报到了区党的群众路线教育实践活动领导小组办公室。很快，4月上旬，区交通局客运所连续两次进村协调公交车事宜。

　　单为两个村增加一条公交线路不现实，协商的结果是在现有昌55路公交线的基础上，增加进村班次。具体到康陵村，中午11点10分一班，下午2点10分一班，车站就设在村口的健身广场。

　　之所以在这两个时间点进村，包村工作组还有另外一层考虑，“方便市民来吃春饼。”原来，康陵村还是个民俗旅游接待村，以“春饼宴”而闻名，每到节假日，接待的游客数量达四五千人次。“11点10分正是饭点儿，客人坐这趟车进村，吃完饭，溜达溜达，下午2点10分往城里返，正好。”

　　工作组进村，解决的不单是出行问题。

　　“更多考虑的还是村里的长远发展。”前期走访调查，工作组发现，“春饼宴”虽然名气在外，但各家各户还停留在单打独斗的阶段。因为地理位置有好有偏，有的一年能挣四五十万元，有的一年收入才两三万元。各家“春饼宴”的质量也是参差不齐。另外，因为高峰时段停车难，来康陵村吃春饼的“回头客”大有减少的趋势。

　　有没有解决的好办法？“成立民俗旅游合作社或许是条路子。”王建成说，停车场不够用问题、客源分配不均问题、服务标准化和品质有待提高问题，都可以通过合作社自我管理的方式，找到解决途径。就在这几天，主管旅游的副镇长就要带村民到外区县取经。合作社的启动资金，镇里也会想办法帮着筹集。康陵村不是特例。今年开展党的群众路线教育实践活动以来，十三陵镇强化了包村制度，由过去单个的机关干部包村改为工作组包村。每个工作组由1名镇级领导、2名科室负责人、2到3名机关普通工作人员组成，每个组对应3到4个村。从年初开始，全镇38个村、2个社区均有工作组进驻。

　　“镇机关工作人员不到100人，差不多是全员包村。”王建成说，镇里规定了包村工作组“六必访”制度，即党员、人大代表、村（居）民代表、老干部、残疾人、困难户六类人群必访，一竿子插到底，了解最真实的民意。“对于村民反映的实际困难，能解决的第一时间给解决；不能解决的，镇里帮着协调区里。特别重大的民生问题还可以由区里协调市里。总之，只要把群众的事当成自己家的事来办，办法总比困难多。”

　　通过前期征求意见，全镇已收集到问题35件，内容涉及农田灌溉、生活饮用水更新主管道、村中绿化、垃圾池改造、农副产品销售、村内危房改造等多个方面，目前均已得到妥善解决。