白山教育实践活动扎实有序开展 精心组织明确责任狠抓落实

　　第二批教育实践活动启动以来，白山市认真贯彻中央和省委一系列安排部署，加强领导、精心组织，明确责任、狠抓落实，着重“五个突出”，确保教育实践活动扎实有序开展。

　　突出领导带头，层层传导压力

　　市级领导带头示范。开展集中讲党课活动，市级四大班子“一把手”分别为全市县处级以上领导干部集中讲党课，其他市委常委、副市长分别到联系点和分管部门讲党课。在市级媒体开设专栏，18名市级领导撰写刊发教育实践活动心得体会，并建立623个教育实践活动联系点，深入联系点听取意见，指导联系点开展活动。召开提醒谈话会，市委书记“面对面”直接向6个县（市、区）委书记传导压力，并要求一级谈一级。

　　县处级领导干部积极融入。全市召开了2期市委理论中心组学习（扩大）会议，900余人次参学；举办了6期县处级领导干部轮训班，对500多名领导干部进行轮训。“一把手”带头讲党课、谈体会，现已带头讲党课、作专题辅导报告224场（次）。

　　突出问题导向，认真梳理查摆

　　前期征求意见。对参加教育实践活动的对象广泛征求意见，注重“四个统筹”，即：把市、县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）统一起来，上下联动征求意见；把上门征求意见与开门接纳意见统一起来，重视来信来访等；把听取群众意见与领导走访慰问统一起来；把阶段性集中征求与延伸性全面分析统一起来，认真梳理近年来网络舆情、信访积案、司法查处等有关作风方面的问题。征求意见达到6100人以上，其中对市委常委班子征求意见达到2800人以上。

　　边学边查听取意见。坚持与群众“零距离”、“面对面”，直接听取群众意见和建议。重点是“四个突出”，即：突出聚焦问题，全市共梳理出问题3961条，其中“四风”和不落实方面2488条；突出把握重点，全市领导干部到联系点指导活动1286人次，向868名重点信访对象、2914名困难党员群众、18700名服务对象征求意见；突出问策于民，全市已经向群众征求解决问题办法5346条；突出做好统筹，实行到基层听取意见“下去一把抓、回来再分家”的办法，确保群众意见及时传递。

　　突出即知即改，注重整改落实

　　注重示范带动树立导向。围绕11个专项整治，提出32个整治项目，制定具体工作方案，规定时间、明确目标、落实责任。聚焦“四风”和不落实问题，列出13个具体问题清单，明确整改措施、落实责任常委、规定完成时限。目前，全市已确定专项整治项目1095个，已实施项目680个，各级参加活动单位在第一环节累计列出问题9362个。

　　注重健全机制真整实改。建立公开承诺机制，对列入清单的整改问题，通过报纸书面承诺、“一把手”电视公开承诺等方式，接受广大群众监督；建立信息专报机制，各地各部门每10天上报一次专项整治情况；把专项整治和问题整改纳入各督导组重点督导任务，加强实地踏查、跟踪督促；建立“四跟进”机制，通过专项检查跟进、媒体监督跟进、群众测评跟进、电视听政跟进，及时反映工作动态，推进整改落实。

　　注重集中发力突出实效。针对解决信访积案和城市卫生环境问题，召开专项会议，高位部署推进。全市各级党政机关共精简各类会议990个、核查清理市直机关办公用房超标面积3.88万平方米。截至目前，全市已解决问题2583个，废止规章制度52个，完善和新制定规章制度321个。

　　突出分类指导，创造不同载体

　　设计教育实践活动推进流程图。标明活动环节、工作任务，具体要求，提供立体式“行动指南”。

　　开展“民情大体验”活动。广大党员干部深入基层体验最真实的民情，撰写作风建设意见建议、群众反映强烈的诉求等方面民情体验记录。同时，在执法部门、窗口单位和服务行业全面推行首问负责制、一次性告知制、限时办结制等，采取设置便民引导服务台、设立绿色通道、公开服务流程和服务热线等措施，为群众提供“贴心式”服务。围绕群众反映强烈的问题，组织各类服务工作队深入农村、社区、企业，广泛开展区域巡回服务。广泛推行“下沉式”服务，把工作窗口前移到居民社区。

　　采取“多样化辅学”方式。设计并印制了100页、100个知识点的双百“口袋书”学习辅助材料。利用域内丰富的特色教育资源现场接受教育；通过观看影片、巡回报告、专题讨论等形式组织学习；成立“草根”宣讲团，深入农村、社区、非公企业宣讲。目前，全市发放“口袋书”2万本，观看各类专题教育片1200余场次，开展专题讨论1125场次，组织各类集中学习2554场（次），受教育超过10万人次。

　　抓好“一行业一特色”载体。政法系统对196个信访积案进行集中交办、限时化解。交通系统对公交车和出租车运营秩序进行专项整治，4月检查车辆992台，查处违章车辆23台，警告39台次。地税系统将涉税事项全部前移至办税服务厅统一受理审批。工商系统开展“下基层、解难题、促发展”活动，把服务基层、服务群众的要求落到实处。

　　突出活动实效，共享发展成果

　　以活动促转型发展。成功引进恒大1000万吨中高端矿泉水、鲁能500万吨高端矿泉水等一批资源深加工项目，加之长白山国际旅游度假区、鼎运煤化工、舜茂科技等近百个转型项目的竣工投产，为白山加快转型带来新的战略机遇和发展动力。今年一季度，全市完成固定资产投资25.2亿元，增长16.1%。

　　以活动促民生改善。全力办好富民、就业创业等16大民生工程37件民生实事。积极推进城市管网、园林绿化、亮化照明等79个中心城区建设项目，加快改造河口和气象山棚户区，解决隆府大厦、金街等遗留问题。争创国家级园林城市，打造“城在林中、房在树中、人在景中”的绿色生态城市。进一步强化行政服务，将76项涉及民生项目纳入社区服务中心办理。

　　以活动促和谐稳定。明确了6月底前市里集中交办的信访案件95%以上得到解决的工作目标。落实“双百”工程，即，百名经管干部包保百户重点企业，百名县处级干部包保百户小微企业。坚持与群众交心，针对拖欠群众钱款、克扣群众财物、侵占群众利益等问题，一次性解决。对久拖未决、疑难复杂的31件信访积案进行了集中研究，落实了分案包保责任。