广东湛江国税局开展“便民办税春风行动”：组合拳 治痼疾

　　披着朝霞，踏着碧浪，又一艘20万吨级货轮向着广东湛江港徐徐驶来。湛江港集团财务部负责人却皱起眉头：宝满新港建设正值高潮，大型动产设备进项税款抵扣随即迎来高峰，国税部门会让我们及时足额抵扣吗？然而，一个纳税服务专责小组的连续几次登门服务，很快让她心中“石头”落地。

　　今年以来，湛江市国税局以开展群众路线教育实践活动为契机，以“便民办税春风行动”为切入点，全面提高服务质效。

　　走访税情换脑筋

　　“做了几十年生意，代开一份发票，也要查？”“一次才批几套发票，哪有那么多时间跑税局呀！”“下户检查一年好几次，烦不烦啊？”……

　　3月14日，一场税企座谈会准时召开，纳税人的“吐槽”，让在场的国税人脸红耳热。

　　也有基层一线的税管员流露出疑虑和担忧：“不进户检查，如果出现虚开、代开现象，谁来负责？”“水产品加工行业税收管理风险，该如何避？”“碰到账实不符，又怎么搞纳税评估？”

　　“关键要把服务、便民理念融入税收工作全过程，做到减轻负担和加强管理两不误。”党组书记、局长陈超带一语中的。

　　很快，上千名税务干部纷纷带上小本本，沉入都市乡村、企业车间，访税情，换脑筋，找“方子”。3万多份意见表，50余场座谈会，560个问题……整改的重拳指向执法不太规范、办税手续繁琐、重复检查等“痼疾”。

　　大晒“家底”减权力

　　紧接着，全局大晒税收执法“家底”，实行“权力清单制度”；取消15种涉税文书报表，解决填表烦、填表难；实行稽查预告制度，变稽查部门主动检查为纳税人自查；取消34项入户执法项目，凡是不必要进户或可进可不进的，一律不进。特别是在总局规定取消的20项基础上，又取消水产品日常管理实地核查、增值税防伪税控系统最高开票限额审批、代开普通发票大额实地核查、纳税评估实地调查等14项，一举惠及3万多户纳税人，每年减少“干扰”2万余次。

　　一连串减轻负担的“组合拳”相继打出，顿时消解了纳税人的心结。

　　一直以来，受多个征收系统一时难以合并的掣肘，办税服务厅窗口服务只能设置综合服务、纳税申报、发票发售三类窗口，纳税人办理多种涉税业务时要多次排队、长时间等候。

　　湛江市国税局向科技要效益，首先加快税收管理信息系统、防伪税控系统、货运发票系统、海关完税凭证系统和车辆购置税管理系统大整合，实现窗口服务功能全覆盖，38项涉税业务随到随办、一窗通办，使纳税人办税时间缩短一半以上。

　　如今，走进各个办税服务厅，随便到哪一个窗口，都可以办理所有涉税事务，真正做到“一站式办结”和“一条龙服务”。4月23日，麻章区国税局24小时自助办税服务区亦正式启用，填补了“八小时工作制”外的盲点。

　　专责小组助“定制”

　　该局还成立若干纳税服务专责小组，为纳税人提供“量身定制”。

　　“我们公司准备竞拍一块生产用地，下午3时半必须缴足8000万元保证金，但由于一笔货款无法到位，尚欠700多万元，能否帮我们办好今天申报的出口退税？”4月11日上午10时，廉江一品木业公司董事长袁超在电话那边焦急万分……

　　“马上办！”专责小组立即启动退税审核审批联动工作机制，对企业报送的82份单证共300多个数据进行审核。经过两级国税部门5小时连续作战，一笔860万元的出口退税终于从国库顺利划出！

　　湛江晨鸣林浆纸一体化项目是国家大型重点项目，专责小组成员多次深入工地，研究生产工艺和技术流程，建议企业用好用足税收优惠政策，加大环保节能设备投入。公司董事长王英军感慨：“这种想到企业心坎上的服务，让我们坚定了在湛江发展的信心！”