大连抓落实促效率提升群众满意度

　　以问题为导向、以人民群众满意为目的，让落实成为一切工作的归宿，这是大连市今年提出的工作要求。今年是大连市委、市政府确定的“工作落实年”，主抓作风转变，抓落实机制，实现党风政风和干部作风的持续好转、工作效能的持续提升、发展环境的持续优化，把确定的各项任务落到实处。活动伊始，全市147个部门、单位就被纳入考核范畴。

　　年初，大连市“工作落实年”活动领导小组办公室制定下发了活动安排意见，对全年任务进行分解，明确目标、分工和流程、责任主体、工作措施及完成时限等，落实流程管理；对月计划安排、季度落实情况、半年工作进度、年底考核结果进行公示，将活动考核结果纳入市党群系统目标责任制考评和市政府系统工作绩效综合考评指标体系，奖优罚劣。

　　任务必须立项、责任必须到岗、时间必须到月，一把手亲自抓，全面推行流程管理是“工作落实年”的显著特点。在西岗区，流行着“按图索骥”的说法。 “图”是指西岗区委、区政府制定的工作流程图，涵盖了区 “工作落实年”活动837项主要工作，从1月份到12月份，从活动领导小组、活动办公室到各单位、各部门，每个阶段的会议次数、性质、主题，具体干什么、怎么干、谁负责等都一目了然。工作衔接闭合，一月一汇总、一月一讲评、一月一要求。在沙河口区，每个街道的便民服务数量不仅在流程图上体现，还在区“帮万家服务中心”的电子屏幕上即时显示。

　　按图索骥，从麦当劳、肯德基式的现代企业精细管理制度中借鉴智慧，向现代行政管理制度作出有益探索，如今已成为全市147个部门、单位的共识。纵向到底、横向到边，在网格化的工作布局中，任务分解更细致、目标责任更明晰，每个人都知道自己在工作流水线中的位置，环环相扣、相得益彰。

　　开局影响全局，起步决定进步。今年前4个月，大多数部门分解任务时间提前，各部门工作目标自上而下层层公示，接受群众监督，与往年相比工作效率大幅提升，人民群众评价很高。个别行动迟缓的单位和个人深受触动，也加快了工作节奏。

　　在工作落实取得成效的基础上，大连市正在推动工作落实与加强作风建设、加强能力建设、加强机制建设相结合。 “工作落实年”活动领导小组副组长兼办公室主任徐从琪介绍，“一锤接着一锤敲，群众满意是目标”。二季度，工作落实办的主要工作概括起来就是“五抓”：抓督查、抓反馈、抓考核、抓典型、抓制度，通过 “五抓”敦促落实、高效落实；三季度的工作，要达到上级满意、群众满意、自己满意；四季度要在确保各项任务指标完成的基础上，建立工作长效机制。