云南威信：“四诊法”回头看 实打实转作风

　　为确保第一阶段各项任务不走形式、不打折扣、落到实处，威信县采取“望、闻、问、切”四诊法扎实组织开展“回头看”，对全县各级党组织安排部署、学习教育、听取意见、整改落实等工作情况进行全面检查。

　　安排“望”诊法，看部署实不实。县委15个督导组深入全县各乡镇、单位和部门，通过实地查看、随机抽查等方式，认真督查活动开展情况，防止活动安排打折扣、搞变通。一看责任落实好不好，检查各单位是否切实建立和落实了抓“一把手”、“一把手”抓的工作机制，抓实了领导班子的主体责任、“一把手”的直接责任和第一责任、班子成员的具体责任。二看安排是否扎实，检查活动机构是否按规定要求组建，工作是否正常开展；检查学习教育、听取意见以及边学边查边改等工作安排是否紧扣要求、把握重点、结合实际、严格落实，是否认真落实了分类指导的要求。三看领导是否带头，检查领导干部是否带头学习、带头调研、带头纳谏、带头整改，是否严格落实了解决问题的要求。

　　学习“闻”诊法，看认识深不深。通过随机提问、现场检测等形式，深入了解党员干部特别是领导干部对各级精神学习情况、思想触动情况，防止片面的以记多少笔记、写多少心得来衡量学习效果。通过听党员干部对学习内容和必读书目内容的认识体会，重点听党员干部对近期习近平总书记在河南省兰考县调研指导教育实践活动时的重要讲话精神和“三严三实”的重要论断的理解和认识，以检查党员干部学习的体会是否深刻，对“四风”的表现、危害、根源认识是否清楚，对党的群众路线和群众观点的理解是否到位。至目前，全县各级领导班子共开展集中学习累计445天、上党课124场、完成读书笔记12615篇、撰写心得体会753篇。

　　纳谏“问”诊法，看征询真不真。通过抽查到户的办法，防止征询意见凭空捏造、流于形式。问群众是否清楚党的群众路线教育实践活动进展情况，问是否有党员干部征求过意见建议，问反映的意见建议具体内容。看征求意见是否走了形式，是否存在用上网代替上门、用通话代替见面、用机关和单位内部意见代替群众意见的现象，是否存在对意见建议搞过滤、作遮掩等问题。至目前，全县各级党组织共召开征求意见座谈会259场次，发放征求意见表4900余份，深入基层开展调研418次，走访群众6679人，征求到各类意见建议14547条。

　　整改“切”诊法，看效果好不好。对收集到的问题进行梳理汇总，并通过建立台账、挂牌整改、全程监督的办法，防止整改走形式、一阵风。切准“四点四改”（上级指导点题、征求意见点题、来信来访点题、行业特色点题，整改班子自身不良习气，整改行业部门不正之风、整改社会反映热点问题、整改群众利益诉求事项）的整改落实总体要求，逐项对照检查，主要看是否制定了整改方案，是否明确了整改单位、整改措施、整改时限和整改目标。是否对梳理确定的点题整改事项，在醒目位置予以公示，自觉接受单位内部干部职工和社会各界群众监督。对已经着手整改的问题，进行抽检和回访，看问题是否真正解决，群众是否真正满意。至目前，共列入整改的问题696个，已整改321个，正在整改375个，其中市委督导组点题整改问题13个，群众满意率达95%以上。