福建省晋江市“三全”措施抓牢抓实流动党员教育实践活动

　　晋江市在教育实践活动中，针对流动党员分散广、流动大、管理难等问题，明确活动主体、灵活学习方式、广泛听取意见，确保流动党员流动不流失、务工不误学、离家不离党。

　　分类施策，确保流动党员“全覆盖”。对外出经商的10万“供销大军”中的流动党员，积极组建异地商会党组织，同步开展教育实践活动，先后在上海、广东、南京、云南等地成立14个异地商会，组建9个异地商会党支部，覆盖党员214人。对全脱产抽调参与项目征迁，不能参加原单位活动的441名党员干部，在紫帽、罗裳、鞋都三大改造片区指挥部分别设立临时党委、纪委，就地组织开展教育实践活动。对流入本地的党员，在市人事人才公共服务中心和19个镇（街道）均成立流动党员党支部，将未迁入党组织关系的流动党员纳入管理，统一组织开展教育实践活动。对异地来晋挂职锻炼的村干部，主动与派出单位衔接，把来自三明、泉港、南安、安溪等地的53位挂职村党组织书记全部纳入基地村第一环节活动参加对象。对非公企业的流动党员加强调查摸底，鼓励“口袋党员”亮身份、转关系，在开展活动时一并纳入参加对象，确保全市流动党员全员参加、全员受教育。

　　灵活方式，确保学习教育“全到位”。针对流动党员时间不定、地点分散的实际，灵活采取多种方式抓实学习教育。一是邮寄资料“送学”。将习近平总书记系列重要讲话及规定书目汇编成册，通过邮件快递、寄人托送等方式送到外出流动党员手中，确保流动党员开展学习教育活动有内容、有依据。二是区域联动“共学”。镇（街道）、经济开发区企业党委摸清并召集辖区内未建支部的非公企业流入党员，统一组织学习教育。同时，依托“二带十”片区的重点规模企业，帮带区域内党建基础薄弱的企业，在周末、晚间联合开展专题培训、学习交流等活动。三是网络平台“互学”。建成晋江群众路线网，组建学习专项QQ群，开通党员微平台和手机短信平台，将教育实践活动所有学习资料、活动简报、工作动态等上传共享，让网络课堂成为流动党员的学习新渠道。如英林镇开通手机短信“三言两语微课堂”，每周向全镇流动党员发送活动动态，至今已发送12期。恒安、盼盼、七匹狼等公司还依托公司远程教育视频会议系统和网络学习平台，组织外地分公司的党员及时跟进总部学习活动。

　　畅通渠道，确保征求意见“全方位”。组织开展“三个一”活动，广泛听取流动党员的意见建议。一是发放一份调查问卷。依托市镇两级党员服务中心和区域化党建工作站发放调查问卷，在“晋江群众路线网”设立留言专区，对流出党员重点征求解决服务群众“最后一公里”、推动城市发展的意见建议，对流入党员重点征求来晋务工、生活中遇到的切身利益问题及窗口单位、执法部门存在的“四风问题”。目前，已发放1300余份。二是召开一次座谈交流会。全市外出人员集中的镇街、村（社区）党组织借清明、五一节假日之机，先后召开5场座谈会，认真听取112名返乡流动党员对开展教育实践活动的意见建议和对加快晋江经济社会发展的意见建议，共征求到意见建议32条。三是开展一项集中大走访。4月，启动党员干部“进村入户”活动，抽调980多名市镇党员与村干部、村务专职工作者、挂村片警等搭配组建391支联合工作队，“一村一队”深入田间地头、群众家中、企业一线听取意见诉求，帮助流动党员解决生产生活困难。