新疆阿图什：“五式法"打通联系服务群众“最后一公里”

　　新疆阿图什市采取“五式法”向窗口单位和服务行业存在的“门难进、脸难看、事难办、话难听、人难找”问题“亮利剑”，填平了联系服务群众“最后一公里”泥洼地，提高了服务质量，优化了服务环境，增强了教育实践活动的针对性。

　　循环式暗访，解决“门难进”问题。从市教育实践办抽调人员组成明察暗访组，采取现场查看、蹲点暗访、模拟办事、跟踪问效等方式，对全市74个单位以不定期明察暗访的方式进行专项督查，组织开展循环式暗访12次，对市财政局、卫生局、民政局、街道办事处等12个窗口单位进行督查，对3个单位进行了通报批评，限期整改上班聊天、打游戏、逛淘宝等问题3条;对全市各学校、医院、文化市场、公路“三乱”进行专项检查，查缴盗版光碟120张(盘)，查处食品安全案件2起，医疗卫生案件1起。

　　微笑式服务，解决“脸难看”问题。在窗口单位和服务行业开展以“带一张笑脸、问一声好、让一个座位、倒一杯水、给一个明确答复”为主要内容的“五个一”竞比活动，组织办事人员与群众面对面地交流，积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务、廉洁服务，群众反映的“脸难看”问题得到了有效解决。截至目前，全市各窗口单位及服务行业组织开展党员干部结对帮扶1640户，解决和整改问题83件，帮扶资金达到64.5万元，走访群众3.6万余人次，召开座谈会119场次，接待群众来信来访11批次，化解群众矛盾纠纷120余起，满意率90%以上。

　　承诺式告知，解决“事难办”问题。全面推行首问责任、服务承诺、责任追究、公示公开、窗口部门一次性告知等制度，遵循“零距离”接触、“一次性”告知、“一站式”办理模式，开展“选择一岗、贡献一技、服务一方”设岗定职活动，结合群众举报对3个单位的负责人进行了诫勉谈话，对6名工作消极的人员进行了通报批评处理，纠正了“散”、“庸”、“拖”和违规审批、越权审批，乱收费、乱罚款、乱摊派等行为，调动了干部职工的责任感和使命感。

　　互学式沟通，解决“话难听”问题。结合一些办事人员语言蛮横、口气不当、态度生硬等问题，在窗口单位和服务行业开展以“每天学习一小时，每天学会一个字母、一个单词、一句日常用语”为主要内容的民汉干部职工结对子“互学互通”活动，消除了因语言障碍带来的隔阂，拓展了与群众沟通交流的空间。截止目前，已举办“双语”培训班26期，培训各类人员360余名，80%以上的工作人员能够用流利的民汉语言与群众进行沟通。

　　错时式办公，解决“人难找”问题。针对群众反映一些单位存在办事找不到人的问题，结合窗口单位和服务行业与社会公众关系密切、承担公共服务职能和社会管理职能的特点，秉承“倾听群众呼声，接受群众监督，关注社会热点，了解基层民意，促进行风建设”的宗旨，推行AB岗位办公”制度，将干部职工分成多个班组，实行“全天候”服务，让服务对象“高兴而来、满意而归”。