四川茂县：推行“三带三联三问”健全“走基层”制度

　　在党的群众路线教育实践活动中，茂县把深入开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动作为助推教育实践活动深入开展的有力抓手，敢于下深水、出实招，从一开始就注重立说立行、边学边改、建章立制，积极推行“三带三联三问”（机关带基层、党内带党外、党员带群众，联村、联户、联访，问事、问人、问责）群众工作法，不断健全“走基层”制度，努力将教育实践活动各项举措固化于制。

　　“三带”带出新气象。一是机关带基层。机关干部带着“法子”下企业，解决企业发展难题；带着“册子”下景区，提升景区服务水平；带着“点子”下农村，拓宽群众增收渠道。截至目前，解决企业发展难题20余个，发放旅游知识手册100余册，发送惠农短信500余条。二是党内带党外。建立党支部与群团组织资源共享、组织共建、活动共抓、先进共创、和谐共促“五共”工作法，结成帮带对子100余对。三是党员带群众。要求党员向群众作出带富承诺，并把带富党员的基本情况、发展产业项目和创业带富目标等情况向群众公开，主动接受群众监督。目前，全县已有300余名党员作出带富承诺。

　　“三联”联出鱼水情。一是县级领导“联系乡”。为32名县级党员领导建立联系点，经常性深入联系点开展走访调研，了解社情民意，征求意见、解决问题，每年深入农村基层调研不少于90天。二是县级部门“联系村”。全县88各部门定点联系村，帮助149个新换届的村“两委”理清发展思路，结合实际，为联系村争取发展项目30余个、协调创业资金50余万元，提供技术培训745次。三是机关干部“联系户”。全县3494名机关党员干部通过一对一、一对多、多对一的方式与全县2万余户群众结对认亲，定期不定期走访联系户，完善农户基本情况档案2万册，建立民情台账152册，帮助解决实际问题220个，办好事实事300余件，解决信访积案5件。

　　“三问”问出执行力。一是“问事”。定期询问对收集到的困难问题解决落实情况，切实做到解决一件销号一件。二是“问人”。问解决问题的相关责任人的履职情况，强化督促指导，定人、定责、定时确保各项问题及时有效解决。三是“问责”。问解难题工作责任制的执行情况，对不履职尽责、敷衍塞责、推脱卸责的行为加强惩处教育，达到惩处一个，教育一片的效果，通过“三问”切实增强干部执行力。截止目前，收集问题516件，解决462件，办结率90%。