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上海实打实抓好学习教育、听取意见工作

《党的群众路线教育实践活动简报》第257期

发布时间:2014年05月16日 13:51 | 来源:中央党的群众路线教育实践活动领导小组办公室
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  上海市深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是兰考讲话精神和“三严三实”要求,大力弘扬焦裕禄精神,引导党员干部把自己摆进去深入学习、沉下去听取意见,以改革精神立行立改。

  把自己摆进去学深学透。市委班子成员严要求、作示范、立标杆,带动各级党员领导干部主动把自己摆进去,在学深悟透上下功夫。一是市委领导带头上党课。中央政治局委员、市委书记韩正同志率先垂范,利用4个半天深入联系督导的普陀区调研指导教育实践活动,带头给基层党员干部上党课。其他市委常委、党员副市长分别到负责督导的区县上党课。各区县党委书记按照市委要求,在为党员干部讲党课的同时,将学习体会在报纸、网络上刊登,作出学习示范。各级党员领导干部以上党课、参加专题学习会等方式,带动广大党员干部抓学习、受教育。二是开展领导干部专题培训。市委连续举办5期专题研讨班,学习习近平总书记系列重要讲话精神。韩正同志等5位市委常委亲自授课,全市2000多名市管领导干部参加轮训。各区县对1.3万余名处级以上领导干部进行全员轮训。全市4.6万余名居、村党组织书记和“两委”成员,通过党员干部远程教育平台“直播课堂”接受培训。全市第一批、第二批活动单位都召开一次专题组织生活会和学习会,组织全体党员特别是处级以上领导干部,认真学习总书记兰考讲话精神和“三严三实”要求,深学、细照、笃行。三是学习身边典型深化学习教育效果。市委把学习弘扬焦裕禄精神作为抓好抓实教育实践活动的一条红线,5000余个党员干部远程教育站点集中播放电影《焦裕禄》,组织广大党员干部观看学习。各区县以历史先贤、革命先烈、时代先锋、身边典型为镜,选树了82名群众身边的先进典型,请他们为领导干部和居、村党组织书记上课,畅谈做好群众工作的体会。同时,以先进典型为原型创作《小巷总理》等一批剧目并组织观看,以身边事教育身边人,形成向基层先进学习的良好氛围。

  沉到一线听意见查问题。市、区县领导干部积极践行“三严三实”要求,直接走到群众中,“严”字当头听意见、查问题。一是直面群众,在随机听中察民情。闸北区领导干部到信访部门、办事大厅、服务窗口和执法监管一线随机听取服务对象、管理对象的意见。浦东新区区委常委轮流到“12345”市民服务热线新区工作平台当一次“派单员”,直接倾听群众呼声。嘉定区开展“换位体验察实情”活动,党员领导干部在体验中经历一遍工作流程、随访一批工作对象、收集一些意见建议、形成一份活动纪实、开展一次专题讨论。二是直面矛盾,从牢骚怨言中找不足。金山区推广“两个六点半”工作法,即早上六点半到茶馆,傍晚六点半到广场,到人群最集中的地方,直面群众呼声和意见,化解基层矛盾和难题。针对以工作问题代替作风问题的情况,奉贤区及时调整听意见的方式,到社区文化广场、老年活动室等人群密集的地方听意见,确保听到真意见。三是直面问题,从社会舆论中寻对策。上海17个区县党委主要领导走进上海人民广播电台“990市民与社会”节目直播间,从媒体报道中正视问题,从听众来电中汲取群众智慧。

  以改革精神推动边整边改。市委将教育实践活动与深化改革工作有机结合,以改革精神整改问题、除作风之弊,以活动成效促改革攻坚。一是坚持一、二批整改联动,各层级上下联动。市委把“创新社会治理、加强基层建设”作为今年首要调研课题,韩正同志亲自担任课题组组长,聚焦城市社区、城乡结合部和大居地区、农村流动人口比较集中地区3类区域,广泛听取基层意见,研究基层体制、队伍、治理、服务保障等4个方面的基本情况和突出问题,提出切实可行的措施建议。第一批活动单位深化整改不放松,市发改、教育、卫生、民政、工商等政府职能部门正在研究实施从制度机制上改作风、增效能的办法措施。各区县注重从反映下级的问题中找到上级的问题,用上面的资源帮助解决基层难题。宝山区与市人社局上下联动,有力化解综合整治征地落实保障工作难题。各区县与市食药监局联动,形成豆制品从生产到餐桌的全过程监管。二是坚持边查边改,着力解决问题。对群众反映的具体问题能解决的马上解决。崇明县对村民反映集中的新农保政策贯彻落实不到位问题,组织县、镇两级力量走村入户摸查情况,宣传政策,解决问题,努力做到应保尽保。闸北、虹口等区建立“四风”问题清单,一个一个盯住解决,不见成效不销号。闵行区召开即知即改工作会议,拿出19条硬措施,扭住突出问题逐个攻坚克难。三是坚持两不误、两促进。市委确定全面深化改革2014年工作要点,涉及8大领域、11个方面重点、共100多项改革任务,以作风整改促深化改革,大胆闯、大胆试、自主改,一项一项扎扎实实推进。中国(上海)自由贸易实验区探索建立负面清单管理模式、创新海关质检监管制度、实施商事登记制度改革、出台支持金融市场开放的政策意见。截至目前,区内新设企业7257家,占整个自贸区企业七成以上。浦东综合配套改革试点明确了“全力推进自贸试验区制度创新,进一步发挥突破带动作用”、“优化政府管理体制,进一步转变职能”等4个方面20项任务。营业税改增值税试点企业累计达19.5万户,累计减税超过400亿元。深入推进国资国企改革,已列出国资流动平台建设、国资集中统一管理、企业分类监管等41项具体改革任务清单。

责任编辑:白世康
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