内蒙古克旗同兴镇解决联系服务群众“最后一公里”纪实：十三道河子 十三道湾儿 干部百姓贴心肝

　　“民之所忧，我之所思；民之所思，我之所行”，内蒙古克旗同兴镇在教育实践活动中多措并举，进一步完善镇、村、组三级便民服务体系，不断提高为民服务水平，为解决联系服务群众“最后一公里”打牢基础，在十三道河子流经的土地上，真正实现“党群一家亲，干群心贴心”。

　　“点、线、面”结合，完善联系服务群众网络。一是点上着力，为三级干部分别确定具体联系点。每位镇党政班子成员定点联系1个村，每位镇干部定点联系2-3个村民组，每位村组干部定点联系5-10户重点户。二是线上统筹，理顺便民服务两条线。一方面，自上而下开展服务工作，镇党委政府成立7支便民服务工作队，每半个月下组入户一次，面对面服务群众，对属于镇级管理范畴的服务事项，能够立即解决的现场办公解决，不能立即解决的带回镇政府，由各职能站所认领解决。对属于村、组级管理范畴的服务事项，下乡工作队要认领后及时反馈给村、组负责人，并提出解决意见。另一方面，自下而上开展服务工作，各村民组组成由村民小组长为主体的联络员队伍，及时收集群众待办事项，定期上交村委会。各村成立由村干部为主体的代办员队伍，将各村民组联络员上交的代办事项分类整理，上交镇政府各职能部门统一办理。三是面上铺开，扩大服务群众覆盖面。镇党委政府召开专门工作会议动员全镇干部自觉践行公仆宗旨，主动深入到群众意见大、困难多的地方开展服务工作，全镇89个村民组全部有镇干部联系。同时，镇党委政府统一发放了印有镇干部姓名、职务及联系方式的便民服务联系卡，有效地扩大了服务群众工作半径。

　　“厅、站、点”配套，构建联系服务群众载体。一是镇内建厅，开展“一站式”服务。镇党委政府投资60万元，建立100平方米的便民服务大厅，民政、社保、计生等12个职能站所分别抽调1-2名工作人员常驻大厅，开展“一站式”挂牌服务。各站所“拔掉藩篱、打开窗子”受理群众所需服务，防止了各职能部门之间推诿扯皮，提高了为民办事效率。二是村内建站，开展“定点式”服务。全镇7个行政村全部建立了便民服务工作站，并派专人定期值守，设立村情民意采集箱，定点收集群众意见建议，同时设立代办服务公示板，对群众意见建议收集和办理情况采取公示和销号制度。三是组内建点，开展“动态式”服务。各村民组建立服务代办点，随时收集群众意见建议和待办事项，逢每月大集日上报村级代办员进行集中代办。通过构建“厅、站、点”三级服务平台，仅半年时间累计为群众办理各类事项800余件，节约办事成本5万余元，群众感受到了变化，得到了实惠。

　　“访、帮、促”并举，增强联系服务群众效果。一是开展走访活动。每位镇干部每季度必须走访联系点一次，详细了解联系点所在村、组代办员和联络员本季度便民服务工作开展情况，对工作中存在为民服务意识不强、不作为的代办员和联络员要进行约谈提醒或及时更换，确保三级便民服务工作“不停电、不短路”。二是开展帮扶活动。一方面，对地处偏远、交通条件较差的村组代办员和联络员，给予适当的交通补贴，充分调动他们的工作积极性。另一方面，及时解决代办员和联络员的生产生活困难，让他们“轻装上阵”，全身心开展便民服务工作。三是开展激励互促活动。设立党员群众互帮互助评比台，建立评比台账，作为镇干部年末考核、村干部年末绩效、组干部年末评优的重要指标，使基层党员群众在互帮互助的氛围中相互促进，确保联系服务群众工作长效化。