浙江常山县：突出“三抓” 以工作实效践行群众路线

　　常山县立足实际、突出重点，以“抓领导、抓整改、抓发展”为突破口，把开展教育实践活动与推动重点中心工作相结合，以经济社会发展的实际成果来衡量和检验活动成效，全力助推“奋力追赶、科学跨越”。

　　一是突出“抓领导、领导抓”，一级带着一级干的工作格局进一步巩固

　　教育实践活动以来，常山县突出领导带头，积极推行县级领导“领创领办领衔”制度，打破以往“联系联系”、“过问过问”的工作格局，实现从“联系分管”向“领兵作战”转变，引领工作有力推进。一是领创重点产业。选择胡柚、农机、轴承等11个产业（产品）及3条美丽乡村风景线建设，由相关县级领导领创，从调查研究、制定方案、落实措施、跟踪督查、组建班子，全权负责、一抓到底，形成县级领导高位引领重点工作推进的浓厚氛围。二是领办重点任务。由县四套班子领导对今年全县“三个十大专项”行动牵头负总责，做到“牵头抓总、包干负责、全程参与、一线协调、一竿到底”，统筹负责项目跟踪服务、难题协调、督促落实，直至完成任务。三是领衔五水共治。全面推行“河长制”，打造县委书记任总河长、26位县领导任县内常山港和25条小流域“一级河长”、28位乡镇（街道）主要领导任“二级河长”、沿线150村主职领导担任“三级河长”、180名生态指导员协助参与的网格化管理体系，在逐层分解责任的基础上，细化各自分工，以领导挂帅领战引领工作顺利推进。

　　二是突出“抓反复、反复抓”，风清气正、立说立行的氛围进一步浓厚

　　常山县突出边学边改，边查边改，把转作风、抓整改贯穿活动全过程，着力解决“四风”方面存在的突出问题、解决事关改革发展和民生改善的重点问题。一是问题清单促改。根据前期听取的意见建议，分类列出“问题清单”，迅速启动文风会风、办公用房超标、严控“三公”支出等9个立即整改项目。目前，全县已清理超标办公用房530平米，“清、立、改、停”文件（规章、制度）20余件，较上年同期精简文件22个、压缩“三公”经费440万元。同时，集中精力抓好走亲连心征集的 “百个难题”破解工作。目前，县级党员领导领办难题113个，完成难题破解10个，其余难题破解也正有序推进。二是正风肃纪督改。开展一周一主题“五治五查”正风肃纪专项行动，制定正风肃纪工作方案和工作计划一览表，梳理文风会风、窗口服务、行政审批、公务用车等24个检查重点，采取常态化检查和专项督查相结合的方式密集开展明察暗访。目前，已开展上班纪律、工作状态、公车使用管理、酒局牌局等专项行动7次，出动95人次，检查单位149家，下发通报5起、整改通知书29份，处理人员13人，其中免职3人。三是改革创新领改。以学习教育活动推动思想解放，打破惯性思维，全面启动行政审批制度改革工作。针对企业服务存在的“远、散、慢”问题，创新服务企业模式，派遣规划、国土等11个涉企的重要监管和服务部门入驻园区办公，开展“一站式”服务。推行“3+1”审批机制，破解多头申报、多次办理难题，实行一门受理、同步办理、限时办结，工业企业从项目预审到开工时间从原来的218天缩减到102天。

　　三是突出“抓重点、重点抓”，大干项目、加快发展的工作成效进一步显现

　　盯住重点工作、中心任务，以等不起的紧迫感、慢不得的危机感和坐不住的责任感，只争朝夕抢机遇，奋发有为抓当前，有力推动了工作的深入开展。一是重点抓有效投入，推动了“大干项目、干大项目”的热潮。大力推进“三个十大专项行动”，引导党员干部以优良作风积极投身“大干项目、干大项目”热潮。今年来，有效投资取得突破性进展，实现了“开门红”。哲丰新材料、东旭集团光伏发电等10亿元以上工业项目即将落地，中国观赏石博览园、胡柚文化博览园等两个10亿元的旅游项目正在做落地前的准备工作，3个10亿元的城市服务业项目正在深度洽谈。今年11个集中开工重点项目总投资达6.9亿元，年度计划投资3.2亿元。二是重点抓“四百”行动，推动了“五水共治”的深入开展。开展以百个部门挂联治水、百家企业认领治水、百名干部帮扶治水、百位乡贤结对治水为主要内容的“四百”行动，充分发动全县92个机关单位和党组织挂联乡镇和村治水，认领山塘水库、河流治污项目；积极推动全县142家企业共担社会责任，动员23家非公企业捐款210余万元；从全县精心选调近百名 “狮子型”干部赴治水一线推进工作；借助在外乡贤能人独特资源和优势，鼓励乡贤采取结对捐款、投资入股、承包经营等多种方式认领山塘水库河段，“五水共治”成效初步显现。三是重点抓“三改一拆”，推动了“无违建”创建的全面铺开。结合基层走亲连心活动开展，摸清各村违建情况，列出详细“违建清单”，制定创建“作战图”，打响“无违建县”创建攻坚战。同时，把“无违建县”创建情况作考量干部作风转变、工作效率提升的一项重要指标。今年来全县已拆除违法建设269处、90309平方米。