“这事我们得听听群众意见”——“美丽厦门 共同缔造”活动观察

　　最近，厦门流行这样一句话：“这事我们得听听群众意见。”因为这样的态度，原本打算投入1亿元的项目，“缩水”到200万元。

　　在厦门筼筜湖环湖步道拓宽改造一事上，厦门市有关部门请设计单位做出的最初预算是1亿元。这时，福建省委常委、厦门市委书记王蒙徽说，这事我们得听听市民群众的意见。于是在广泛征求市民群众意见后，舍弃了全实木的方案，选用闽南的石条步道，最后只花了200万元。

　　去年，厦门启动了“美丽厦门，共同缔造”活动，真正让民情、民意发挥主体作用。

　　“耳对耳，听民情”

　　过去的一周对厦门思明区曾厝垵的群众来说，很忙，很新鲜。他们第一次被请上了“圆桌”，向规划师当面直言曾厝垵改造提升的意见；他们第一次享受“专家”待遇，参与规划方案的“评审”，这份规划方案的设计理念全部来自群众的好建议。未来，他们还将成为规划方案的实施者和“带头人”，让美好的愿景成为现实。

　　在起草美丽厦门战略规划时，知道起草流程内情的厦门市规划局一位规划师说：“起草搭架子的素材依据，领导的调研、市民的意见和专家的建言，各占三分之一。这样的情况在专业的规划中是不多见的。”

　　问政于民、问需于民、问计于民，在美丽厦门建设中就没有间断过。70万册介绍《美丽厦门战略规划（征求意见稿）》的小册子，走进厦门市民的家中，向厦门市人民展示着厦门的“美”。小册子里还留下空白页，向市民征集关于共同缔造“美丽厦门”的意见建议。厦门市区两级设立了“缔造办”，本地媒体热线电话与厦门市规划局网站同时接收百姓的意见和建议，全民参与共同缔造美丽厦门的活动在长街短巷、房前屋后热火朝天地展开。

　　用了一个多月，共征集意见建议32000余条，立即解决的有29500余条，上报意见建议2500多条，最后形成1510条意见和建议归纳成册，逐条得到采纳回应。

　　“心贴心，解民忧”

　　“走过路过，不要错过，海鲜可以不吃，但‘虾米’（闽南语：什么）是‘美丽厦门’一定要来听听啦！”在厦门人称“海鲜哥”的万南生一开嗓，就引来了游客的“围观”。

　　万南生见到游客江小姐来了，便开始娓娓道来，“美丽厦门”启动以来，我们把自己社区、辖区内的意见和建议上报给社区，社区再整合给区里。正所谓“取之于民，用之于民”，这些意见和建议的成果如今是真真看到了，感受到了。“比如当时我提出夜晚周边的烧烤摊总是破坏曾厝垵的文艺气息，希望能遏制这个现象，”万南生兴奋地说，“现在烧烤摊果然少了很多，我的生意也越来越好啦！”

　　走进田间地头，才能知民忧；坐在同一张板凳上，才能听民声。厦门翔安区新圩镇的党员干部全部“出动”，挨家挨户地了解村民的心声，宣传“美丽厦门战略规划”和“美丽新圩大家建”等有关内容。还有不少党员干部挤出中午休息时间及周末，深入百姓中，实地察看农村生产生活情况，了解百姓的忧愁。他们决定9月之前把所有农户走一遍，做到不漏村、不漏户，目前已走完近3000户，共收集困难问题495条，征求意见建议610条，并将这些问题分为七大类，分解到各个部门去落实解决。

　　“手拉手，同治理”

　　海沧区西山社村民蒋水旺、吴水全、谢永良、李全成和蒋火奔等“五老”亲自出马，全村106户人家都敞开了家门，和施工队一起拆旧墙，建花台，修村道。劳师动众，还得“损兵折将”，让出房前屋后的土地及房屋2058平方米，果树73棵，加上出工出力累计折价达46万元。但村民觉得为美丽付出这样的代价是划算的。从村民“千年等一回”的话语里，足见他们翘首期盼的心。

　　荒废之地变身公园，公园里还有椅子，连椅子都有主人，这些都是厦门人的杰作。海城花园小区的街心公园里，原先冷冰冰的石凳换成了凝聚爱心的木椅，上面还刻有捐赠者的名字。这种事在厦门比比皆是，因为认捐认管公物已经成为人们的一种时尚。甚至有的社区出现居民排队等着认养公共绿地的火爆场面。

　　一个个来自基层的群众，争相献“美”，组成“美丽厦门，共同缔造”宣讲团，通过用群众的话，讲述亲历、亲为、亲闻的美丽故事，说变化、谈感受，把身边事传递给身边人，引起共鸣。

　　上发言席，宣讲团成员付雪梅说，我和我家老任都是书画爱好者，一起牵头创办了社区书画俱乐部，创作了很多美丽家园的作品。听说社区一些老阿婆不认得字，我们就将共同缔造中的美丽故事画出来，不仅阿婆们看懂了，小孩们也看懂了。

　　如今，厦门的社区自治正源源不断地为宣讲团输送素材，群众心中的美丽城市正在日渐生动、丰富多彩。(记者 马跃华)