干部沉下去 民情浮上来

惠阳区新圩镇党员干部践行群众路线
干部沉下去 民情浮上来

　　新圩镇党委书记许岸斌（左）走访花果村，听取村民朱连英的意见建议。

　　新圩镇召开群众路线实践动员大会现场。

　　新圩镇党委书记许岸斌（左）走进田间地头，向村民徐运群了解春耕情况。

　　新圩镇“为民办实事”活动启动暨“党员志愿者服务队”授旗仪式，新圩镇镇长杨日健发言。

　　新圩镇举行“党员为民办实事”活动启动暨“党员志愿者服务队”授旗仪式。

　　这个春天，注定令人难忘。

　　基层干部带学，通过通俗易懂、群众喜闻乐见的教育方式为所驻村（社区）的全体党员上一堂党课；“三联五访三贴近”，党员干部进村入户听民意，深入走访联系群众和企业；“1+2”便民服务模式，在镇里成立1个便民帮助团为群众代办各类事情，各村、社区设立2个“便民服务员”上门收集群众代办事项……

　　眼下，素有深莞惠三市交界地黄金三角之称的惠阳区新圩镇，一场场“访民情、解民忧、惠民生”活动正在群众家门口“现场直播”，通过畅通党员干部与群众之间的交流渠道，竭力解决群众遇到的实际问题，当地党建工作的生机与活力得以不断提升，全镇上下掀起了践行党的群众路线的热潮。

　　“我们就是希望通过这种‘走下去’、‘面对面’听取意见建议，实实在在为群众办好事、办实事的方式，把教育实践活动落到实处，最大限度地做到解民忧、纾民困、释民惑、惠民生。”新圩镇党委书记、人大主席许岸斌说，践行群众路线，就是要永远把群众放在第一位，所有党员干部都要行动起来。

　　那么，新圩的党员干部们，究竟是怎样行动的呢？

　　走进农家门，读懂百姓心“坐会议室少了，上门入户多了”

　　第二批党的群众路线教育实践活动，可以说是在群众家门口做事，无论哪一个环节、哪一个动作，群众都看在眼里、记在心上，为此，新圩镇的党员干部们行动起来，突出问题导向，细心服务群众。

　　今年2月18日，新圩镇召开了党的群众路线教育实践活动动员会，围绕“边学习、边调研、边查摆、边整改、边落实”，坚持高起点开局、高标准开展、高质量推进，扎实做好各项工作，启动了教育实践活动，并成立镇委党的群众路线教育实践活动领导小组，领导小组下设办公室，分设综合秘书、文件资料、学习宣传和督查整改四个工作组，统筹推进各项工作的落实。

　　“你最不满意的地方是哪些，你最满意的地方又是哪些？”新春伊始，动员会刚开完，新圩镇领导班子成员便首先带头行动了起来，围绕解决民生难题、查出“四风”突出问题，采取“走下去”下村入户听民意，镇党委书记、人大主席许岸斌就先后前往花果、新联、小教等村、社区和部门站所与群众面对面进行交流，了解群众在办事过程、工作生活当中的感受体会，力求准确查摆“四风”突出问题。

　　围绕解决群众长期反映的S358线新圩段交通配套设施滞后、路面破损等情况，镇委副书记、镇长杨日健也多次到现场调研走访，通过转换角色、换位思考群众出行困难，分析、比较S358线新圩段改造工程各方案的优劣。

　　除了镇里的党员干部，在群众路线教育实践活动中，省委实践办联络指导二组组长刘旭奇、惠州市委第二督导组组长林惠纯、惠阳区委第四督督导组第一组长唐跃飞等来自省、市、区的领导也在新圩镇调研督导期间，先后走进基层，深入群众中间集民意、解民困，充分发挥了领导干部模范带头作用，为新圩镇实践活动掀起热潮增添了活力和动力。

　　回顾一段时间来的活动，新圩镇党的群众路线教育实践办（以下简称“新圩镇实践办”）以“两个全覆盖”做了总结：调研主体全覆盖，该镇包括领导班子、机关、部门、各村（社区）党（总）支部等共有41个党（总）支部，1475名党员参加了本次活动；调研对象全覆盖，11个村民委员会和1个社区委员会，面向10万多群众。

　　“在活动中，我们要求党员干部要对走访征求到的意见建议进行梳理汇总，逐条分析研究，每人要为群众和企业解决一个困难，以解决问题的实际成效取信于民，让群众真切感受到教育实践活动带来的新作风新气象，赢得民心。”许岸斌说，总结现阶段活动的情况，可以概括为“三联五访三贴近”，其中，“三联”指联系农村、社区、企业，“五访”指走访困难群众、村组干部、先进模范、“两代表一委员”、服务对象，“三贴近”指贴近群众、贴近基层、贴近实际。

　　声声问候似春风，吹拂着百姓的脸庞；句句话语如春雨，滋润着群众的心田。

　　“每次镇里的干部来调研，听汇报的少了，面对面交谈多了；坐会议室少了，上门入户多了……”朴实的话语，透露的是新圩群众的共同心声。

　　找问题症结，边查边改正“群众动嘴，干部跑腿”便民服务新机制

　　怀揣民情日记，干部上门问计。

　　这既是当前新圩镇上下践行群众路线的活动要求，也是当地广大群众最希望看到。然而，受一些条件限制，并非所有群众反映的问题都能得到及时、有效的解决，那么，一旦遇到了这种情况该怎么办？

　　“对于一些单凭个人无法解决的共性问题，我们会做好整改台账，并请示镇领导牵头落实解决。”新圩镇实践办的工作人员表示，针对查摆出来的问题，通过列出清单、建立台账等方式，组织各参与单位和领导干部进行整改，切实做到以教育促作风转变、促科学发展、促民生改善。

　　在今年3月的多次“干部上门问计”过程中，新圩镇的党员干部了解到，该镇存在着非法养殖场反弹对水资源造成严重污染的问题，给当地群众的生产、生活、生存和社会稳定都构成了威胁，新圩镇党委、政府立即组织人员对非法养殖场进行了清拆。

　　截至目前，共出动人员约2614人次，车辆719车次，大型挖土机55台，清理非法畜禽养殖场107家，面积约19430平方米，处理生猪13377头。

　　其实，早在新圩召开党的群众路线教育实践活动动员会上，就提出了要坚持问题导向，立行立改，即知即改，把边学边查边改贯穿活动始终，对群众反映强烈的突出问题，及时召开问题交办会、下发整改通知，明确责任部门、责任人和解决时限，做到改一件销一件。

　　的确，类似清拆非法养殖场的例子，在新圩还有很多：

　　针对群众反映的约场片区路难行问题，镇里多次与沿线企业进行协调，由企业出资1000多万元完善水泥路；针对新圩医院无法满足当前群众的医疗需求，另行选址按照“二级甲等”进行新建，目前正在办理招投标手续；针对群众反映机关服务群众意识不足的问题，在便民服务中心加设两个引导服务台，由机关中层干部轮流站岗，帮助群众办事……

　　干部沉下去，民情浮上来。

　　随着新圩党员干部与群众沟通次数的增多，待解决的问题也多了起来，拓宽优质服务新渠道就成了摆在面前的一道考题。

　　不过，基于“从群众中来、到群众中去”的指导思想，在拓宽服务渠道之前，新圩镇党员部门先做起了发放征求意见表、召开座谈会等准备工作，截止目前，共召开座谈会45场，访谈干部群众667名，发放意见表321份，收集建议273条并归纳为34项问题。

　　如今，结合群众的意见和建议，新圩镇找到了考题答案：依托便民服务中心和村级便民服务站建设，推行“1+2”便民服务新模式，在镇里成立1个便民帮助团为群众代办各类事情，各村、社区设立2个“便民服务员”上门收集群众代办事项，群众可通过电话预约“便民服务员”上门收集代办事项，形成“群众动嘴、干部跑腿，办事找‘便民服务员’”的为民服务新机制。

　　百姓宣讲队，传播正能量创新活动载体营造良好舆论氛围

　　“焦裕禄同志离开我们已经整整50个年头了，50年来，他的名字享誉中华、传遍神州，他的事迹家喻户晓、代代相传，直到今天，人们不禁会问：一个离开我们50年的县委书记，为什么在人们心里有如此崇高的地位？焦裕禄的魅力就在于他用自己短暂的一生谱写了一曲‘为人民服务’的赞歌，用自己的实际行动践行了共产党人的信仰，用自己平凡的人生铸造了一座不朽的精神丰碑……”

　　5月5日上午，新圩镇办公大楼六楼会场，全体党员干部集体观看了电影《焦裕禄》，学习弘扬焦裕禄精神，而在观看影片过程中，一个个感人场景再次震撼着在场的每位党员干部，大家一致认为，焦裕禄同志是人民的好公仆、干部的好榜样，焦裕禄精神是党的宝贵精神财富。

　　当下的新圩镇，为加大群众路线教育实践活动的宣传引导，营造浓厚的学习氛围，一个个创新的活动载体频现，如结合观看专题片、图片展、悬挂宣传标语等形式，运用大型广告柱、宣传栏、活动简报、“掌上村务”等平台，加强正面宣传和舆论引导。

　　让当地群众印象颇为深刻的是，从3月19日起，新圩镇曾连续多日在民乐广场举办以“永远把群众放在第一位”为主题的教育实践活动图片展，通过党史、理论和实践三个篇章，图文并茂地宣传教育实践活动的主题、各个环节以及领导人重要论述等内容，多角度展示新圩镇各级党员领导干部开展党的群众路线教育实践活动的瞬间镜头，从不同侧面体现各级党组织开展党的群众路线教育实践活动的丰硕成果。

　　“这样既贴近群众，又贴近生活，可以说，取得了很好的舆论宣传效果。”对于图片展活动，惠阳区委常委、组织部长郭三潮表示了肯定，他认为图片展开展得有特色、效果明显，积极创新探索更多的活动载体。

　　诚然，新圩的创新之举不止于图片展，4月，新圩镇举行了“党员为民办实事”活动启动暨“党员志愿者服务队”授旗仪式，现场邀请到了惠州市委第二督导组组长林惠纯，惠阳区委副书记、区长胡斯平等领导参加，并为“党员志愿者服务队”授旗。

　　授旗仪式后，机关党员志愿者服务队、医疗卫生党员志愿者服务队、“企业直通车”党员志愿者服务队和环卫党员志愿者服务队等4个服务队便立即开展了“党员赠书”、“健康惠民行”、“就业惠民”和“清洁社区，党员先行”等活动。

　　为进一步营造良好的舆论氛围，新圩镇组建了一支由机关中层干部组成的镇宣讲队伍，围绕“身边好人好事”，每周举办一次宣讲会，引导和激励广大党员干部向身边好人学习、争做好人，自觉践行群众路线。

　　如今，宣讲队正在深入社区、机关、企业、车间、田间地头等巡讲，多种形式传播主流文化，宣讲员以真人真事、真心话、真感情、真感受，讲述自己亲历、亲为、亲闻和身边人的感人故事，展现了党和群众的血肉联系，传播着社会“正能量”。

　　“我们的宣讲员虽然没有专业的宣讲经验，但每次报告会却让观众落泪、欢笑、激动与沉思。”宣讲队的负责人表示，宣讲活动之所以吸引人、打动人，就在于让老百姓成为真正的主角，所讲的故事植根于群众，来源于工作和生活，就在老百姓心中。

　　春风送暖花千树，骏马扬蹄路万程。

　　当下，包括宣讲活动在内一系列活动所产生的“正能量”在不断放大，回归群众、融入群众、服务群众的号角更是响彻八方，新圩的党员干部们，一路铿锵前行。