内蒙古呼伦贝尔市“1+6”强化教育实践活动分类指导

　　呼伦贝尔市针对参加教育实践活动的单位和人员范围广、领域宽、数量大、情况复杂的实际，在前期充分调查研究的基础上，认真研究制定了1个总体实施方案和6个具体的分类实施方案，分层级、分领域、分对象提出不同目标要求，切实加强对全市教育实践活动的分级分类指导。

　　分级分类找准问题，发挥全面指导作用。全市总体实施方案认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以牢牢把握“五个坚持”为基本原则，紧密结合少数民族地区的实际，以开展“四大行动”、推进“六大工程”为实践载体，把学习教育、反对“四风”、整风精神、领导带头、开门搞活动、建章立制贯穿始终，推动教育实践活动深入开展。总体实施方案的制定既体现了中央精神、自治区党委的要求，把全部“规定动作”纳入其中，进行细化，提出更加明确的要求，又注重策划和设计，从总体考虑、具体环节等方面创造性地提出了诸多“自选动作”，增强了针对性和实效性，彰显呼伦贝尔市活动特色。

　　因地制宜提出要求，凸显具体指导功能。为确保把教育实践活动真正落到实处，防止“一锅煮”、“一刀切”，呼伦贝尔市分类研究制定了嘎查村社区、林区垦区矿区基层党组织、非公有制经济组织和社会组织党组织、执法监管部门和窗口单位服务行业、离退休党员、牧区嘎查等参加教育实践活动等6个实施方案，紧扣聚焦解决“四风”突出问题、着力解决关系群众切身利益的问题和扎实解决联系服务群众“最后一公里”三个重点：嘎查村、社区党组织以“两委”班子中的党员干部为重点，以建设基层服务型党组织为方向，加快为民服务综合平台建设，实现高效便捷服务群众；林区、垦区、矿区基层党组织以林区基层林场、垦区基层农牧场生产队（直属单位）、矿区车间班组党组织成员为重点，组织全体党员搞好教育实践活动；非公有制经济组织和社会组织党组织进一步扩大党的组织和工作覆盖，提高党员服务职工、服务群众的能力；执法监管部门和窗口单位、服务行业以创建示范窗口、便民窗口、形象窗口为目标，建设廉洁服务、阳光服务、优质服务体系；离退休党员突出永葆本色、发挥余热、教育后代、密切联系群众等重点，把调动他们参与活动、听取他们的意见和为他们办实事结合起来，发挥他们的政治、经验和威望优势；牧区嘎查以“党员中心户”、“红色堡垒户”为依托，以牧区党员群众“点菜式提出服务需求”，市旗两级职能部门、苏木乡镇站所“组团式提供服务”为主要形式，统筹各方力量、整合各类资源、下移服务重心、下沉服务力量、转变服务方式、提升服务能力，切实把改进作风的要求落实到嘎查党组织、党员中心户和“末梢神经”。

　　量身定做设计载体，注重载体创新。在不折不扣落实中央和自治区党委“规定动作”的同时，积极创新“自选动作”，针对不同对象部署开展特色鲜明、形式多样的主题活动，使内容更符合实际、形式更接地气：在嘎查村社区，深化拓展“532”工作法、“一线工作法”，认真了解民情民意、矛盾纠纷、信访案件、群众诉求等情况，有针对性地进行整改；在林区垦区矿区基层党组织，深入开展“五访纳谏”活动，即访职工群众、访业务技术骨干、访先进模范、访离退休老同志、访困难职工，广泛征求和听取他们的意见和建议，增强听取意见的实效；在非公有制经济组织和社会组织，开展“群众需要我做什么、我能为群众做什么”专题讨论，引导党员进一步明确在“两新”组织贯彻党的群众路线的标准和要求，在投身实践中增强开展教育实践活动的实效；在执法监管部门和窗口单位、服务行业，坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病，做到整改不到位的不放过、效果不明显的不放过、群众不满意的不放过，推进为民服务常态化、长效化；在离退休党员中，采取“送学上门”、“送活动上门”的方法，注重发挥好社区、老年大学、老干部活动中心、离退休党支部和老年社会团体的阵地作用，开展“离岗不离党、退休不褪色”、“我用余热添党辉”等研讨交流活动，使离退休党员发挥传帮带作用，永葆革命本色；在牧区嘎查，牧业四旗直属部门、呼伦贝尔市直有关部门结合职能职责和教育实践活动的三个环节工作，抽调精干力量深入嘎查及“党员中心户”、“红色堡垒户”，有针对性地开展送服务下基层行动，确保做到全覆盖。针对接羔保育、抗灾保畜、疫病防疫、饲草储备等牧民急需帮助的时间节点开展工作，摆布好时间和精力，统筹好资源和力量，做到两手抓、两不误、两促进。