辽宁凌海：坚持边学边查边改确保教育实践活动始终迎着群众满意的方向走

　　教育实践活动自启动以来，凌海市坚持边学边查边改，高效运转、环环相扣，教育实践活动始终迎着群众满意的方向走扎实推进，呈现出良好的发展态势。

　　一、坚持“一把手”抓，抓“一把手”，“一竿子插到底”，层层向下传导责任和压力。市委常委带头学习习总书记系列重要讲话和明玉书记的具体要求，带头参加 “五个一”活动。围绕“凝心聚力提神，勇担历史重任”，市委书记以书信形式与全市领导干部交流了学习体会，将撰写的《建设文化强市，增进人民福祉》、《防止干群关系在我们身上出现“水土流失”》等文章发给全市所有单位和部门，并先后在《人民日报》、《辽宁日报》、《锦州日报》、《人民网》等十多家媒体刊发。带头听取群众意见“原声带”，了解民情“原生态”，采取不打招呼、不定调子、不设框子的方法，先后深入到常委部门、30多个基层单位和农户家中，开展谈心谈话，征求市委班子和个人意见37条。市委书记定期检查市委常委的学习笔记，基层单位“一把手”的学习笔记由组织部长定期检查。市委常委向全市人民作出八项公开承诺。市四个班子领导干部每人联系一个乡镇、指导一个村，并落实了包扶21个后进村转化责任制。全市形成了“一把手”抓，抓“一把手”，一级做给一级看，一级带着一级干的局面。

　　二、确保教育实践活动的内容和形式“脚落地”、“接地气”。全市推行了实施方案让群众知晓、意见建议请群众提出、整改措施与群众商定、活动过程邀群众监督、活动效果交群众评判的“五群”工作法，通过开放式征集、恳谈式倾听、蹲点式调研、体验式察访，征求到“四风”方面的问题76个，意见和建议35条。聘请30名社情民意联络员，选聘130名民主监督员和政风行风监督员进驻26个部门开展工作，对他们既给“尺子”又给权，真正消除他们“保姆拿钥匙——有权不当家”的现象。在全市开展了“选美”活动，掀起了向“最美村支书”刘向伟、“最美教师”孙旭辉等40名先进典型学习的热潮。用身边事教育身边人，营造了先进典型随处见、榜样作用连成片的氛围，调动了全民参与支持教育实践活动的积极性。

　　三、强化问题导向，用“马上改”落实“马上办”。 坚持不等不靠、横不攀竖不比，真查真改、立行立改，取信于民。参加教育实践活动的所有“一把手”都在媒体上做了公开承诺，所有副科级以上领导干部都参加了“廉政签名”活动，对一般干部用29条日常行为规范实行刚性约束。除了市里提出的100个问题外，还针对群众意见较为集中，反映强烈的政务村务公开、吃空饷、小金库等问题进行了彻底排查。如，农村低保问题。有一个低保指标900户的乡镇，竟有200户有问题，这就是发生在老百姓身边的腐败问题。对不作为、慢作为、乱作为等问题，做到“真刀真枪、戳到痛处”，共自查工作纪律、公车私用等46个方面735个问题，立改立查665个，建章立制209个。对违法违纪违规问题，敢于亮剑，以“零容忍”的态度，“钉钉子”的精神，“连根拔”的韧劲，查处借机敛财、教育三乱等问题20件，立案处理14件，处分党员干部14人，公开曝光6人。

　　四、着力打通服务群众的“最后一公里”和“最后一步路”。围绕破解群众办事难、政策落地难、改善民生难、脱贫致富难、基层强化难等“五难”问题，组织100个市直机关的3000多名党员干部与所有258个行政村和1700户贫困户结成帮扶对子，开展“百家单位联百村”活动。广大党员干部争当老百姓的宣传员、技术员、信贷员、调解员、服务员、指导员。建立21个便民服务中心，230多个为民服务代办点。社会各界共捐献款物折合人民币1000多万元，为1114户贫困户解决了春耕中的各类难题。办群众感到解渴的好事实事4300多件。