内蒙古克旗：三个步骤汇民意 三类台账亮问题

　　“胸中有群众，不怕担子重”。内蒙古克旗在践行群众路线教育实践活动中，走进群众话家常、察民愿，汇总意见亮问题、知不足，建立台账分类别、促整改，抓好学习教育、听取意见环节工作，走好“三个步骤”，形成“三类台帐”，进一步明确教育实践活动整改落实方向。

　　“三个覆盖” 访基层，建立汇总台账。协调统筹全旗党员干部力量，一是认真落实领导干部联系点制度，旗级主要领导每人确定一个调研课题，深入教育实践活动联系点确定的苏木乡镇街道和旗直机关，通过召开不同层面的座谈会听取基层声音，切实做到了苏木乡镇街道、旗直机关征求意见全覆盖；二是积极开展干部下乡调研走访活动，全旗各部门各单位深入包扶的嘎查村、社区，通过入户宣传、发放调查问卷等方式走进百姓家中，切实做到了嘎查村、社区、常住村居民户征求意见全覆盖；三是充分发挥行业系统党委作用，经信、住建系统党委，个私经济组织党委、街道党工委等，通过深入一线实地走访，汇聚意见建议，切实做到了非公经济组织和社会组织征求意见建议全覆盖。经过“三个覆盖”，145个旗直机关、企事业单位的2162名党员干部，共走访苏木乡镇、街道、开发区16个，嘎查村、社区136个、村居民组1282个，53037户、153780人，收集意见建议9224条，建立了以嘎查村（社区）为单位的征求意见汇总台账，并以此台账为基础，汇总建立了以苏木乡镇（街道）为单位的征求意见汇总台账。

　　“三级分类”细梳理，建立分解台账。小台账里有大民情，为将群众反映的意见建议及问题理的清、看的透，旗委教育实践活动领导小组明确了“三级分类”，对9224条意见建议进行逐条梳理。一是明确4种主要分类，将意见建议及问题分为“四风”方面存在的问题、群众反映强烈的突出问题、基层组织服务方面存在的问题、对教育实践活动的意见建议。二是明确9种基础分类，将4种主要分类细化为基础设施建设、基层组织建设等9种基础分类。三是明确39种具体分类，以9种基础分类为框架，进行再次细化，进一步明确意见建议及问题涉及范围。“三级分类”归纳梳理后，建立了以4种主要分类为依据的4本分解台账。以4本台账为基础，以“三级分类”为指导，将 9224条意见建议归纳为4大主要分类、9种基础分类的184项意见建议及问题。其中，“四风”问题20项，群众反映强烈的突出问题144项，基层组织服务方面存在的问题15项，对教育实践活动的意见建议5项，为整改落实定方向、定层次、定范围。

　　“三步沟通”定责任，建立整改落实台账。为促进意见建议的整改落实，切实让群众看到变化、得到实惠、感到满意，旗委教育实践活动领导小组办公室按照意见建议针对的地区、层面及各机关单位职能职责，在初步拟定责任单位和完成时限后，以分解台账为蓝本，采取“三步沟通”的方式，明确责任单位、规定完成时限，为“立行立改”找准“靶心”。第一步是旗委教育实践活动领导小组办公室与初拟责任单位沟通，初拟责任单位将本单位不具备解决条件、不是职能职责范围内的意见建议反馈给旗委教育实践活动领导小组办公室，重新划定责任单位后，进行再次确认。第二步是责任单位间相互沟通，对于涉及多个责任单位共同解决的，责任单位间相互沟通明确第一责任单位后，报旗委教育实践活动领导小组办公室备案。第三步是苏木乡镇与群众沟通，对于群众提出的意见建议不清楚的、无事实依据的，其所在苏木乡镇派专人与其个人和知情人详细了解情况并沟通后，报旗委教育实践活动领导小组办公室备案。“三步沟通”后，9224条意见建议及问题整理合并为5771条，分解到73个整改落实单位，共建立了73本整改落实台账，为下一步整改落实工作打下了良好基础。