初夏时节，记者来到玉龙故乡翁牛特旗，令人印象深刻的是这里如火如荼开展的党的群众路线教育实践活动给城市乡村以及人们精神面貌带来的可喜变化。
“3月27日总理来村里视察时，和村民代表座谈，大家提了6条有关村发展的意见，总理非常重视，指示在场的旗委敖书记要认真研究解决。现在大家提的问题都已落实，这院子里正施工的是528平方米的村卫生室、文化图书室、会议室和村民洗浴中心。”5月13日下午，在桥头镇太平庄村委会，村主任李士秀喜悦之情溢于言表。
据李主任介绍，李克强总理离开太平庄村后，翁旗委立即召开常委会，专题研究部署如何落实好总理指示，尽快解决群众提出的生产生活难题。旗交通局技术人员和设备很快进驻该村，5米宽、19.37公里长的通组水泥路已率先开工，保证年内完成；前些年低压整改时被撇下的两个组也已开始施工；旗水利局为村里的13眼新打机电井争取的水泵、变压器、线路等配套物资已经就位；村民提出的节水滴灌项目增产不增收问题，旗里已责成旗内节水滴灌设备生产企业沐禾节水公司研制出深埋管路；村里正在建设的528平方米综合服务场所6月中旬将投入使用；目前村里还规划预留了200亩的养殖小区用地。有“平房的设计、楼房的装饰”之称的现代化居民小区——光伏小区建设正式提上日程，900亩用地已完成征地手续，用不了多久，太平庄村2000多村民不用花一分钱就能住上宽敞、整洁、现代的新民居，而且每年还能额外分得2万元的光伏发电利润。
当记者接通白音他拉酒厂厂长康国军的电话时，话筒中传来的同样是兴高采烈的声音：“4年多了，用电始终不方便，一到夏天电压就不够，干半小时就跳闸，经常烧电机，我们这儿到夏天修电机都得排队。上个月，旗农电部门终于把问题解决了，今后再也不用为电压不稳发愁了。”
4月21日，翁旗农电局从阿旗引入220千伏绍根输变电工程投入运营，供电半径由原来的200公里缩短至80公里以内，电压质量大幅提高，东部地区8个苏木乡镇4万多户群众的用电难题得到了有效解决。目前，旗农电部门还在落实资金，筹划于今明两年新建和改造10千伏输电线路450公里，对242个低压台区进行改造，以彻底解决群众的用电难题。
“开展党的群众路线教育实践活动，内涵是‘为民、务实、清廉’，这是检验我们走没走群众路线、群众路线走得好不好的标准。因此要开展好这项活动，就必须切实转变作风，扑下身子到群众中去，认真解决好群众关心关注的与生产生活息息相关的问题。”谈到如何使党的群众路线教育实践活动真正产生实效，旗委书记敖日格勒思路清晰，话语掷地有声。
翁旗集中开展的干部下乡入户走访调研活动是从3月7日开始的，历时4天，走访159876户，基本做到了乡不漏村、村不漏组、组不漏户。征求到群众意见建议和诉求28760条，最后经汇总梳理和回访核实，共归纳出意见建议和问题3412条。截至5月10日，已经解决2156条，占总数的63.2%；明确具体时限解决的1023条，占总数的30%。由于法律、政策及历史原因暂时解决不了的233条，占总数的6.8%。
针对群众反映的办事难、办事远等问题，旗里重点在简化行政审批手续、压缩审批时限上下功夫，还取消了户口本、结婚证、房产证、抵押证、土地证等八类证件的工本费收费项目。3月28日，李克强总理到旗政务服务中心视察调研时，十分关注服务群众工作的开展情况，嘱咐在场的旗委领导能清理的项目要尽量清理。总理的关怀和指导给予翁旗委、政府及政务服务中心全体工作人员极大鼓舞，旗委专门召开常委会议，在去年大幅精简行政审批事项的基础上认真查找不足，经多方研讨，通过依法依规取消、合并、转化等方式，最终只保留了85项，使全旗行政审批事项大大减少。其中原有的24项前置审批事项仅保留5项，取消6项，变后端审批的6项，改备案的7项，并通过强化制度建设，实现了执法部门由过去重审批轻监管向轻审批重监管的转变，大大方便了百姓办事。
“以前换一次工商执照，要办环保、卫生、食药监3个证，少说也得一两个星期才能下来，现在只需药监一个证，情况药监部门提前都掌握，所以现在是到窗口就能打证。”5月13日上午，在翁旗医院附近开餐馆的喀旗农民杨军到旗政务服务中心换工商营业执照，只用了不到10分钟就拿到了新营业执照，成为翁旗政府再次简化行政审批手续后的首批直接受益人之一。
为进一步方便偏远地区百姓办事，旗里在已经设立7个苏木镇便民服务中心、25个嘎查村便民服务点的基础上，继续加大力度向偏远嘎查村延伸便民服务，在另6个苏木乡镇同步建立了便民服务中心，并实现了与旗政务服务中心联网。目前正在全旗229个嘎查村设立便民服务点，培训便民代办员工作也步展开。
针对群众反映的偏远乡镇苏木卫生院、村级卫生室设施落后，群众看病难、看病贵问题，旗里及时启动了广德公、桥头等7所基层卫生院周转宿舍及20所标准化卫生室续建工程，年内确保完成。同时，开工了格日僧、高家梁、玉田皋、五分地4所乡镇苏木卫生院业务综合楼建设。利用中央专项资金及旗财政“一事一议”奖补资金，新建50所标准化村级卫生室、更新6所卫生院部分设备工作也在进行中。到2015年末，翁旗村级卫生室建设将实现全覆盖，偏远嘎查村群众看病难、看病贵问题将得到有效解决。
针对群众反映的就业创业难问题，旗人劳、就业部门有针对性地加大了职业技能培训力度，旗委、政府则积极为提供就业和创业岗位创造条件，于4月份为乡级财政所考录工作人员24名，全旗还招录蒙授和困难家庭高校毕业生200人，全部安排到了公益性岗位。
对于群众提出的、受客观条件制约不能立行立改的如村村通工程、农田水利基础设施建设、棚圈等畜牧业基础设施建设、旧城及危房改造等问题，均明确了由旗委常委与副旗长两人一组牵头，制定规划，专项推进，并公开承诺，让群众明白啥工程啥时候能完工。对于不符合国家政策法规的意见诉求，则明确告知不符合哪项国家政策或法规，使相关群众知法而止步。
自3月份李克强总理视察翁旗至今，翁旗开工的重大民生项目就有11项，涵盖教育、医疗卫生、通村公路建设、农畜产品深加工等与百姓生产生活关系密切的诸多方面。
为进一步巩固前期党的群众路线教育实践活动取得的成果，以将这项活动不断推向深入，翁旗委、政府正在对群众反响强烈的嘎查村财务公开及审计问题，低保指标分配不公、发放不合理、不透明问题，涉法涉诉案件不走法律程序、走法律程序不服判决继续上访以及司法腐败问题，村镇环境卫生脏乱差问题以及教育布局调整后入园、上学难和负担重等八个方面的问题进行专项整治，指定旗级领导和相关责任部门挂牌督办。
翁旗开展党的群众路线教育实践活动，不走过场，不做虚功，严肃聚焦“四风”问题，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这些阻碍干部深入实际、阻碍干部零距离服务基层群众的固症顽疾，使干部作风实现了明显转变，也让普通百姓得到了看得见、摸得着的实惠，一个政通人和、经济事业健康发展、社会面貌焕然一新的翁牛特旗正呈现在世人面前。（记者 杨贺卿 陈明 曲方）
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