广西玉林市福绵区在村屯建立“党员值班室”

　　在党的群众路线教育实践活动中，广西玉林市福绵区为解决服务群众“最后一公里”问题，在辖区116个行政村的自然屯设置了362个“党员值班室”，由区、镇、村三级党员干部带领党员义工轮流值班，把服务送到百姓家门口。

　　建设标准化。一是“网格化”设置。以自然屯或村民小组为单位，在交通便利的公共场所、村中商店或党员家中建立“党员值班室”，由党员义工3－7人组成，由村党组织成员、党员致富带头人担任值班室负责人。二是建立“民情档案”。按照“一户一档”的要求，建立“民情档案”，做到每个家庭成员的思想动态、就业状况、劳动技能、收入支出和迫切需求“五清楚”。目前，共建立3.6万份“民情档案”，初步掌握了村民发展的实际情况。三是做到“六有”要求。即有党员值班表，方便群众反映情况；有专用记录本，使反映问题有据可查；有值班党员手机联系方式，便于群众及时与值班党员沟通；有“文明服务用语”和“服务十不准”规定，确保值班党员服务质量；有桌椅茶水，营造良好谈话氛围；有对“党员值班室”监督的包村镇领导联系方式，便于群众在反映问题得不到回应时及时联系。

　　服务规范化。一是实行首问责任制。明确当天值班党员为第一责任人，随时接受群众求助，向村民发放值班党员“名片”（便民服务卡），即时跟踪解决群众反映的问题，为服务对象提供最优质的服务，切实做到“有求必应”。二是实行“三必到、四必访”。村民有突发事情、有不满情绪、有家庭纠纷第一时间必到；对困难家庭、病人、“问题”人员、孤寡老人每周必访，让村民“不出村、不上访”便可反映和解决问题。据统计，党员走访农户2.6万户，记“民情记录”3600多篇，带回村民意见1600多条，实现了矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态。三是确立“党员义工集体服务日”。将每月第一个星期六确立为“党员义工集体服务日”，组建清洁乡村、家政服务、社会救助、就业保障、治安维稳、科普咨询、文艺宣传、法律援助、党群服务、应急救灾等28支义工服务队，开展党员志愿服务活动。目前，为群众解决各类问题800多个（件），办集体服务好事860多件，发放慰问物品折合26000多元。

　　保障多元化。一是建立经费保障机制。按每个值班室500元的标准，从留成党费中划拨经费，统一规划设置。目前，全区共下拨专项经费20多万元。二是建立民主评议机制。村党组织每月月初邀请党员代表、村民代表、热心村民召开评议会，对“值班室”和党员义工的办事结果、办事效率进行民主评议，确保“党员值班室”能真正解决实际问题。三是建立星级管理机制。每年组织党员群众对“党员值班室”发挥作用情况进行公开评议，对于工作认真、成效明显、党员群众评价高的“党员值班室”进行“授星”，分“五星级、四星级、三星级”三个档次对362个“党员值班室”进行评星定级，一年一评，激励“党员值班室”真正为群众办实事。