白银区：开门纳谏树新风 即知即改扬正气

　　第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，白银市白银区围绕“改进作风、提升形象、务实为民、富民强区”的主题，突出学习教育重在“深”、征求意见重在“真”、查摆问题重在“准”、开展批评重在“敢”、整改落实重在“实”、建章立制重在“细”等六个着力重点，全区720个基层党组织12403名党员干部聚焦“四风”问题，深入田间地头，来到工厂车间，上千家门、访千家情、解千家难，掀起了一场密切联系群众的热潮。

　　领导带头 认真学习“强底气”

　　白银区坚持“规定动作”不走样，“自选动作”有创新，区委常委会坚持从自身抓起、率先垂范，以更高站位、更高标准、更高要求开展活动，与区人大、区政府、区政协一同集中学习，悉心研读原著，领会精神实质，撰写高质量心得体会并进行交流发言，推动领导干部加强党性修养和作风养成。区委各常委多次深入各自联系点作专题辅导报告，宣讲党的群众路线教育实践活动，在活动中主动走在最前面，做到认识高一层、学习深一步、实践先一着，在各环节各方面高标准严要求，把示范带头作用贯彻到教育实践活动全过程。

　　白银区各级党员干部始终把学习教育放在首要位置，认真学习中国特色社会主义理论体系、党的十八大和十八届三中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神，精读《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》《论群众路线——重要论述摘编》《厉行节约反对浪费——重要论述摘编》等规定篇目，组织党员干部观看了《焦裕禄》《周恩来的四个昼夜》等8部影片和《苏共亡党亡国二十年祭》《生命线》等教育参考片，参观白银市警示教育展等。引导广大党员干部围绕主题学、联系实际学、带着问题学，拜群众为师，向群众学习，为教育实践活动起好步、开好头奠定了坚实的思想基础。在抓好中央和省、市委规定学习内容的同时，为便于学习，还分层次、分行业、分领域印制配发了1万多本市委活动办编写的《教育实践活动简明知识读本》，做到学习资料党员干部全覆盖；编印了《他山之石》《白银区党的群众路线教育实践活动典型材料汇编》《白银区党的群众路线教育实践活动心得体会选编》等资料，供全区广大党员干部学习借鉴。区城管综合执法局整理了8套学习资料分别成册，区教育局编印了600多本口袋书，方便了广大党员的学习。王岘镇雒家滩村编写的“教育实践活动知识问答200问”，广受农民党员欢迎。

　　聚焦“四风” 严格自律“树正气”

　　白银区把“开门纳谏”作为“问政于民、问需于民、问计于民”的有力抓手，广开门路、拓宽言路，多层面、深层次、多渠道广泛征求意见建议，彻底解决影响发展的“四风”问题。通过设立固定信箱、发放调查问卷、召开专题座谈会、领导调研走访、开通监督热线和电子邮箱等渠道，做到上级征求与本级征求相结合、集中征求与分散征求相结合、请进来征求与走下去征求相结合、网络征求与媒体征求相结合、发函征求与发布启事征求相结合。截至目前，区、乡、村三级参加教育实践活动的单位共征求到意见建议17142条，主要涉及“四风”以及民主政治建设、民生工程等12个方面。针对各级领导机关、领导班子的意见8780条，针对各级领导班子主要负责同志和班子成员的意见8362条。目前，有关单位逐一对号入座，按照即知即改要求，向党员群众作出公开承诺。白银区把强化督导、传导压力作为确保教育实践活动不虚、不空、不偏、不走过场的重要抓手，派出10个督导组，对10个乡镇街道和61个部门单位开展督查指导。各督导组从严要求、坚持原则，该提醒的及时提醒、该指出的严肃指出、该纠正的坚决纠正、该返工的责其返工，做到了尽职不越位、督促不包办、指导不领导，保证了全区教育实践活动有力有序有效推进。

　　区上围绕社会关注度高、群众反映强烈的发展环境、专项收费、行政审批、检查评比、文件会议、“三公”经费、公车配备、办公用房等突出问题进行治理，制定了《白银区关于厉行勤俭节约反对铺张浪费的实施办法》，及时认真解决“四风”方面的问题。目前，区上接待费同比下降达50%，办公用房腾退2577平方米。先后开展了7次专项督查和3轮效能明察暗访，对检查出的30个问题全部督促相关单位及时进行整改。进一步简化行政审批事项，清理取消行政审批事项12项。在全区重点窗口单位设立10个效能风暴行动监测点，采取随机抽查、电话回访等方式对监测对象进行监测。加大案件查处力度，违纪立案4件4人，1人给予党内严重警告、行政记大过处分，1人给予党内严重警告处分。

　　干在实处 深入群众“接地气”

　　“家里有几口人？今年收入怎么样？生活有什么困难？有什么意见建议？需要我们解决哪些问题？”……这是白银区各级党员领导干部深入群众常问的话。脚沾泥土，才能心系基层；心怀真情，才能体贴百姓。区委常委会和县级领导干部深入群众，强底气、接地气、树正气，用实际行动踏踏实实践行群众路线。

　　白银区委常委会紧盯“在2015年整体实现脱贫、到2016年基本实现城乡一体化”的目标任务，深入实施“1236”扶贫攻坚行动，力促1000户困难群众到银馨家园安家落户、565户落户武川东台小区、48户落户强湾小区。依托银西工业园，开发就业岗位3000个，积极引导困难群众到企业务工，拓展收入来源，增加致富渠道。以白银现代农业科技观光示范园为龙头，不断发展壮大设施农业和现代特色农业，提升农产品附加值，带动农民增收致富。继续加大小额担保贷款力度，将发放小额担保贷款、草食畜牧业和蔬菜产业贷款2.18亿元列为8件惠民实事之一，确保教育实践活动做到真抓、真干、真见成效，千方百计促进农村发展、农业增效、农民增收。四龙路街道开展以“转作风、察民情、解难题、长才干”为主题的“民情直通岗”活动，街道副科级以上领导干部每周利用两个半天时间到社区办公，广泛征求意见建议，查找解决社区存在的问题和社区居民群众反映强烈的问题，已接待反映民情的居民上百人次，现场为辖区居民办实事好事37件。市第二人民医院开展“服务好、质量好、医德好、群众满意”的“三好一满意”活动，践行“患者满意就是我们永恒的追求”的服务理念，认真履行利民惠民的医院服务承诺、领导班子作风建设承诺、医生服务承诺、护士服务承诺和窗口服务承诺等，受到了群众的广泛好评。