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不能简单用办实事代替转作风 陕西安康市、甘肃临夏州着力整治群众身边的不正之风

《党的群众路线教育实践活动简报》第269期

发布时间:2014年05月23日 17:18 | 来源:中央党的群众路线教育实践活动领导小组办公室
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  陕西省安康市、甘肃省临夏州坚持聚焦“四风”边学边查边改,坚持把转作风作为为民办实事的源头活水,紧盯群众身边的不正之风开展整治,而不是图省事、简单地用兴办实事代替整改作风,在纠“四风”、转作风中让群众看到变化、得到实惠。

  陕西安康市开展八项集中整治

  综合服务部门集中整治“懒散病、拖拉病、中梗阻”。重点解决作风漂浮、推诿扯皮、自由散漫等“懒政”问题;解决自我要求不严,办事效率低,对上级交办的任务顶着不办,对群众要办的事情拖着不办甚至百般刁难等突出问题。

  项目管理部门集中整治“摆牛气、耍特权、造盆景”。重点解决公共权力部门化、部门权力个人化,搞权力寻租、利益输送、借权营生;滥用职权,暗箱操作,违法违规乱批项目、设关设卡慢批项目;热衷于锦上添花,搞面子工程、形象工程,重复投资、劳民伤财等问题。

  执法监管部门集中整治“不依法、不公正、不严谨”。重点解决有法不依、纪律松懈;执法不公,徇私舞弊,选择性执法、随意性执法;执法程序不规范,语言粗暴,方法简单,不善于调处化解矛盾等问题。

  民生保障部门集中整治“争民利、打折扣、不透明”。重点解决落实惠民政策缩水走样,优亲厚友、弄虚作假,好事办不好;服务项目、标准、程序、收费不公开不透明等问题。

  窗口服务行业集中整治“扎势子、推磨子、甩袖子”。重点解决衙门习气严重,服务不热情、不耐烦;办事无原则,搞差异性服务;办事流程不透明,让群众来回折腾、处处受难等问题。

  文化行业集中整治“虚假风、低俗风、排场风”。重点解决行业执法监管粗放,重处罚、轻服务,对低俗文化现象睁只眼闭只眼;庆典活动图形式、讲排场,铺张奢华;艺术创作、宣传报道文风不正,脱离群众、脱离实际,假大空等问题。

  教育行业集中整治“重考分、轻管理、失师范”。重点解决只重考试成绩,教育管理方法简单粗放,学生课业负担过重;乱收费、乱补课、乱办班和乱订教辅资料等问题。

  卫生行业集中整治“看病难、看病贵、服务差”。重点解决服务意识淡薄,挂号难、就诊难、住院难;利用公共服务设施谋取私利,过度检查、过度医疗,开大处方、开高价药,收受患者红包;内部管理不规范,开单提成,索取回扣等问题。

  甘肃临夏州从规范低保入手促作风转变

  直面低保政策执行缩水走样问题。通过面对面听、背靠背提、走访困难群众、组织有关方面座谈等方式,广泛听取社会各界特别是困难群众的意见,在认真分析研究的基础上,临夏州委梳理归纳出低保资金发放中存在乡村干部说了算的“随意保”,优亲厚友的“关系保”,作为离职村干部福利的“待遇保”,私下变更保障对象的“暗箱保”,收取好处费的“金钱保”等突出问题。经过反复查、集中议,州委认识到低保工作以及其他各种群众反映强烈的突出问题,都与干部作风问题密切相关,根源在于一些干部的群众感情淡漠,不能有效解决这个直接关系90万贫困群众切身利益的突出问题,不能赢得群众满意。

  立足维护群众利益狠抓整改落实。州县两级成立专项工作小组,统筹民政、财政、审计、扶贫、卫生、残联、教育、人社等部门,严格按照阳光操作、接受监督的原则,组织开展低保工作清理核查工作。对城乡低保对象申请记录、入户调查记录、评议记录、审核审批手续、公示资料等各项档案材料全部进行核查,不符合条件的立即取消低保待遇。对申请低保家庭的基本情况、经济收入、家庭财产等进行全面摸底,严格落实乡镇、行政村、自然村三级公示、三榜定案制度,保障群众的知情权、参与权和监督权。对享受低保政策的家庭全部建立资料台账,推行电子化管理,实行县乡村三级备案管理。围绕管权、管事、管人等关键环节,加强低保资金监督管理,健全督查问责机制,确保资金使用规范、廉洁、高效。截至目前,共清退不符合低保条件人员1824人,处理家属违规享受低保的乡村干部2人,低保管理进一步规范,干部作风进一步好转。

  紧扣改进作风关键推动活动开展。认真总结清查低保问题经验教训,举一反三,全面开展干部作风问题大清查活动。研究制定领导班子和党员干部“四风”问题“体检表”,详细列举“四风”方面40种260条具体表现,引导党员干部按照“体检、会诊、治疗、复查”流程,对号入座、进行自查。同时采取座谈、测评、随机访问、意见交流的方式,组织干部群众、服务对象等外部力量进行问题透视,通过晒“体检表”、上公示栏和集体议的方式组织群众联合会诊,力求找准问题,查出根源,开对药方,推动干部作风转变。着眼于增强联系服务群众意识,强化践行群众路线自觉,部署开展“大接访、化积案、顺民怨”活动,着力解决一批群众反映强烈和久拖不决的“骨头案”、“钉子案”。针对行政审批事项过多、多头收费乱收费、投资环境不宽松等突出问题,深入开展政府系统“减费、放权、规范”整改行动,进一步提升服务效能,优化发展环境。

责任编辑:李佳蕖
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