崇明工业园区党工委提升基层党组织作用 一支部一对策克服“软弱涣散”

　　上海新业锅炉高科技有限公司党支部近年组织开展“一个党员一面旗”、“党员示范岗”和“党员责任区”等活动。曹杰 摄

　　崇明工业园区党工委在开展党的群众路线教育实践活动中，把排查整顿“软弱涣散”列入基层党组织活动的重要内容，围绕“五个坚持”着力整顿基层党组织软弱涣散问题。今年以来，崇明工业园区已实现税收10.8亿元，同比增长35.9%；新引进注册企业311家，注册资本6.73亿元。

　　坚持实事求是，开展摸底排查。

　　在教育实践活动准备阶段，园区党工委深入各基层党组织开展摸底排查，认真记录走访调查情况，筛选有价值的整改意见和建议，建立排查工作台账，确保整顿工作有据可依。通过认真摸底排查，发现有6个“两新”组织党组织存在书记长期缺位、党员人数不足、班子战斗力不强、不能正常开展工作，组织制度形同虚设、不开展党组织活动等情况。园区党工委研究部署，成立了园区整顿“软弱涣散”基层党组织工作领导小组，精心制定具有针对性强、可操作的整顿工作方案，明确责任，建立了督办制度。

　　坚持深入调研，明确整顿目标。

　　园区整顿工作领导小组深入“软弱涣散”基层党组织进行调研，综合分析了主要问题、产生原因、表现形式、影响后果等，形成了系统调查报告。同时明确整顿目标，既从加强思想教育入手，着力抓好配齐配强班子、加强党员干部队伍建设、帮助理清发展思路、健全完善“两新”组织工作制度，并采取“一支部一对策”，分别对6个“软弱涣散”基层党组织制定了整顿计划，确保整顿工作深入有效地开展。

　　坚持上下联动，形成工作合力。

　　园区党群部门随时与基层党组织保持联系，及时掌握被整顿党组织的情况变化。同时，引导被整顿党组织以开展群众路线教育实践活动为契机，把整顿“软弱涣散”工作作为开展活动重要内容，上下联动。园区党工委选派熟悉基层党建工作、业务能力较强的园区机关党员中层干部深入“软弱涣散”基层党组织，采取“走访、评议”等方式，帮助制定整改措施，明确整改重点，加强工作指导，积极协助基层党组织开展整顿，推动了整顿工作深入进行。

　　坚持找准问题症结，抓好整改落实。

　　一是摸清“软弱涣散”突出问题作为整顿的重要突破口，通过召开座谈会、个别走访、发放征求意见表等形式，从不同侧面、不同角度、不同层次广泛征求基层党员干部和群众的意见建议。二是针对“软弱涣散”的不同情况，加强分类指导，采取有效措施，有针对性地进行整改；对党组织书记长期缺位的单位，通过支部改选、外部引进等方式，及时调整补位；对党组织涣散，凝聚力、号召力不强的单位，坚持思想教育与组织整顿相结合，提高党员干部的思想认识，进行自我转化；对党员流动性强、人数不足的单位，在引进党员职工、接转流动党员组织关系确保党员人数基础上，认真做好入党积极分子的培养工作；对基层党组织一时没有合适负责人导致“软弱涣散”的，采取下派优秀机关干部挂任。

　　坚持建立长效机制，巩固整顿成果。

　　在整顿工作中，园区党工委着力在建立健全基层组织制度、加大帮扶工作力度、夯实基层组织等方面加强“两新”组织建设，巩固整顿工作成效。一是指导和健全完善“三会一课”、基层党支部工作目标考核等工作制度。二是进一步完善园区领导班子、党员干部联系企业帮扶工作制度，园区班子成员每人联系2个重点企业党组织，机关中层干部每人联系3至4个一般基层党组织，每月深入联系企业指导工作1次以上，帮助解决实际困难和问题，使“软弱涣散”基层党组织在尽可能短的时限内实现整治目标。三是要求“软弱涣散”基层党组织根据实际情况，以推动企业经济发展为着眼点，引导出资人进一步解放思想，更新观念，发展壮大企业经济，增加职工收入，切实增强基层党组织凝聚力。（微明）