在软弱涣散处“动手术”

　　干群关系紧张、越级上访频繁、经济落后……这些问题曾困扰宜昌百余村（社区），如何破解？

　　第二批教育实践活动在村和社区启动前，我省部署整治软弱涣散党组织活动。

　　今年3月，宜昌对全市村和社区摸底筛查，发现有136个村和12个社区“党组织软弱涣散”，为改变这一现状，他们按“一村（社区）一策”分类实施“手术”，有效提高了党组织的凝聚力和战斗力。

　　消失的“周一堵门”

　　每周一，都会有不少村民挤进村委会办公室，把村干部堵在屋里反映问题。这一场景，伍家岗区伍家乡旭光村持续多年，无以化解。村民反映，时任村支书年逾六旬，工作缺乏积极性。

　　4月，新支书张烨上任。新班子到任后，针对党员干部服务群众宗旨意识不强的问题，开出“良方”：每月定期开会了解群众诉求；每月开展党员集中学习，加强党性教育；及时处理村民反映的热点问题……群众的气渐渐消了。

　　新制度把村干部从办公室“逼”进村民家里。了解到村里交通不便，村委会多方筹资修通马路；部分村民生活困难，村委会及时发放生活补助……很快，“周一堵门”现象不再，村民路遇村干部，笑着打个招呼。

　　村委会副主任谭昌义感慨，以前以为反“四风”与村干部不搭边，如今不再这么认为。“有些村干部习惯推诿扯皮、办事效率低，身处基层却没深入基层，这不都是‘四风’问题么？服务意识提高，群众自然笑脸相迎。”

　　【画外音】结合农村、社区软弱涣散基层党组织实际，宜昌市狠抓“领头雁”，选派“第一书记”103人，调整村支部委员72人，选配村干部助理2487名。

　　打工经济退出“支柱产业”

　　白家淌村集体经济在宜都排名倒数第一，全村220户村民，176户还住在上世纪80年代修建的土坯房里。青壮年全部外出打工，村集体经济收入几乎为零，打工经济成为村里的“支柱产业”。

　　宜昌通过市、县、乡、村四级联动，精准扶贫，白家淌村今年获得1000万元帮扶资金。在宜昌市供销社、宜都市教育局等单位的对口帮扶下，该村新建天河水窖220口，实现“户均两口水窖”；硬化公路10.25公里，打通断头路；30户村民年内就有望住进安全的住房。

　　宜都市还组织专家调研，确定发展花卉苗木产业。目前，引进华安绿化有限公司租用村集体土地，规范定植桂花、紫薇、红叶石兰等花卉苗木。村集体每年预计增收8万元，解决50余名劳动力就业。

　　如今，已经有年轻人陆续回村谋业，打工经济退出“支柱产业”。

　　【画外音】借助精准扶贫平台，宜昌筛选出30个特困村作为重难点，为每个村整合资金1000万元，重点解决饮水、住房、产业发展等五大难题，促进农民增收，提高村级党组织服务能力。

　　“霉头村书记”重振记

　　一年前的兴山县高桥乡双堰村，村集体背有32万元债务，村里道路晴通雨不通，人均年收入仅3000多元。村支书王恩学试图改变，却缺乏资金、思路不清，屡屡碰壁，村民们叫他“霉头村书记”。

　　被排查为软弱涣散基层党组织后，双堰村就成了宜昌市住建委、兴山县水利局的结对共建对象。村委会安置了8张床铺，两家单位组建的联合工作组在村里驻扎下来。

　　今年以来，市、县、乡的对口帮扶单位领导进村开会7次，与群众面对面排查矛盾问题、改进工作方法。宜昌市市长马旭明挂帅，两次深入双堰村现场办公。

　　如今，走进双堰村，新整修的村党群服务中心，一站式便民服务室、卫生室等功能区一应俱全，道路硬化、小农水项目等基础设施基本建成。王恩学找回了自信：“我准备壮大村里的养猪产业，带领乡亲们致富。”

　　【画外音】宜昌市178家机关单位支部与144个村（社区）支部开展结对共建，提升村（社区）党组织为民服务能力。