江苏淮安：窗口贴近 服务贴心

张海玲与医护人员沟通医保管理信息。

　　结束一天的咨询服务后，张海玲回到办公室核对医保报销信息。

张海玲为住院患者详细讲解医保政策。

　　在市人社局牵线搭桥下，南京体育学院毕业生高守俊来到洪泽县仁和镇中心小学支教，孩子们终于有了专职体育老师。图为高守俊带着兴奋的孩子们去上体育课。

　　市人社局业务经办窗口提供“延时服务”，坚持为最后一位群众办完业务。图为已过下班时间，市社保中心特困群体助保业务经办窗口工作人员张树苗拿出登记表格，为远道而来的群众办业务。

　　加大软环境效能建设，提出“首问负责，有问必答，解答详实”窗口服务标准。图为市社保中心养老保险咨询台工作人员向群众讲解养老金发放情况。

　　在行政村设立便民服务点，方便群众就近缴存保费、领取养老金。图为金湖县戴楼镇永丰村的陈家贵老人在村服务点喜领养老金。

　　实施就业创业信息化便民工程，为全市所有乡镇社区和70%以上行政村免费提供自助机终端服务，群众只需身份证就能自助查询岗位信息。图为清河区淮海街道向阳居委会工作人员向群众演示自助机的操作方法。

　　开展退休职工春节慰问、重阳节慰问、生日祝福、重病探望、丧葬吊唁“五个必到”服务。图为市退休人员管理服务中心工作人员为张秀梅老人送上生日问候。

　　为让农村群众知晓城乡居民养老保险政策，人社部门工作人员走村入户全方位宣传。图为淮安区流均镇村民得知自己也可以有养老金时，流露出灿烂的笑容。

　　走进企业开展宣传活动，提高企业和职工的维权意识。图为市劳动保障监察支队监察员来到该市一处建筑工地宣传社保政策。

　　她们不是病人家属，却每天在病房里探望患者。

　　她们不是医院工作人员，却为每位新入院的患者送上“医保政策明白卡”。

　　她们是江苏省淮安市医保中心的驻院代表。医保驻院代表制度是淮安市人社局窗口单位改进作风的一项创新举措。驻院代表主要为病人提供医保政策咨询，听取医保病人意见和建议，协助医院促进医保管理等。“驻院代表制度的实施，将医保服务职能前移，使之成为沟通医院、医保中心、患者三方的桥梁纽带。”淮安市人社局局长江泽清说。

　　第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，淮安市人社局窗口单位紧紧围绕群众反映集中的公共服务体系和服务质量问题，走进企业送政策、走进农村送帮扶、走进社区送服务、走进医院送温暖、走进学校送创业。把贴近工作、贴身服务、贴心关怀作为密切联系群众、转变作风的重要抓手，主动延伸触角，为群众和社会提供心连心、面对面、零距离服务。

　　畅通“最后一公里”，让群众享有超便捷、高标准的公共服务，是人社工作服务群众的关键。淮安市人社局把服务窗口前移到农村，在农家超市建立“便民服务点”，通过安装自助式服务终端机，群众刷一下银行卡，就能领取养老金。目前，全市16个街道、151个社区、116个乡镇、1529个行政村全部建立就业与社会保障服务平台，实现市、县（区）、街道（乡镇）、社区（村）四级基层服务机构（平台）全覆盖，建成了“15分钟人社公共服务圈”。城乡居民实现参保登记、个人缴费、待遇领取、权益查询“四个不出村”，农民足不出村就可享受一站式、便捷化服务。

　　黄河故道、洪泽湖畔，留下窗口单位工作人员宣讲政策的忙碌背影，田间地头、社区街道，印下了他们真情为民的串串足迹。一个个把服务“窗口”贴近群众“心口”的故事、一幕幕排忧解难后露出久违笑容的场景，送去便利、传递温情，让群众感受到扎扎实实的作风改进，收获实实在在的便捷和幸福。

　　2008年以来，淮安市人社局探索实施医保驻院代表制度，彼时身为护士的张海玲经过层层选拔，如愿成为一名驻院代表。转眼六年过去了，张海玲走访的住院患者近两万名。与患者相处过程中，她学会了换位思考。每当遇到患者因治疗方式或费用纠纷情绪激动时，张海玲都会耐心倾听患者的想法，结合其病情和家庭情况给予合理的建议。节假日不休息对她来说是常事，“越是合家欢乐的节日，住院患者就越需要温暖和安慰，我付出我的真心，收获患者的真情，这种幸福是其他岗位给不了的。”张海玲笑着说。