落实“严深细实” 确保不走过场

　　和平区党的群众路线教育实践活动落实“严深细实”的要求，确保不走过场，创新自选动作，丰富活动载体，形成了十大特色。

　　特色一：“三四五活动”搭建“连心桥”。和平区开展的“三包四促五提升”主题实践活动，明确了党员干部包社区、包企业、包困难户的三项责任分工，建立了促进党员干部思想解放、作风转变、能力加强、作用发挥的四项机制制度，提出了提升经济发展水平、城区建设水平、社会治理水平、公共服务水平和党的建设水平的五大任务目标。活动以来，各级党员领导干部深入63个社区指导工作，走访924家重点企业解决问题，走进2680个困难家庭排忧解难，解决问题700多个；广大党员走访居民9000余户（次），结对帮扶困难家庭2000余户。

　　特色二：“二三四载体”服务群众。和平区广泛开展“双结对”（机关支部与社区党组织结对，党员干部与困难群众结对）、“三认”（认岗、认亲、认难题）和“四百”（进百家门、知百家情、解百家难、暖百家心）活动，形成了“一名党员一盏灯、一个支部一面旗”的示范效应。目前，全区党员服务队伍已发展到近2万人，依托社区党组织和社区居委会成立了63个社区党员服务站，实行错时工作制和无公休日、无障碍全方位服务。

　　特色三：“五结合教育”凝聚共识。和平区始终坚持抓教育与抓实践并重，采取集中学习与分散自学相结合、专题讨论与体会交流相结合、参观学习与服务实践相结合、专题教育与专家辅导相结合、典型示范与舆论引导相结合的“五结合教育”方式，落实规定动作，拓展自选动作，打牢思想基础，活动共识不断凝聚和强化。普遍开展搞一次集中学习、讲一次主题党课、听一次专题报告、读一遍学习篇目、看一场宣教影片、参加一次警示教育的学习活动，重点开展了“作风现状怎么看、转变作风怎么干”大讨论活动，强化了学习效果。

　　特色四：“七步法征集”找准“病根”。为搞好对照检查、开展批评和解决问题打好基础，和平区采取七种方式广泛征求意见建议。一是下去访。组成34个由区领导带队的调研组，带领全区处级党员领导干部深入249个基层单位、63个社区、51家企业、1300余户居民家中走访，听取意见；二是上来谈。由区委、区政府、区人大常委会、区政协牵头，组织召开五个层面的征求意见座谈会，约谈340余名干部，发放征求意见函500余份；三是现场讲。把居民群众请进来参加会议，面对面听取意见建议；四是发函询。采取定期发函、随机发函、专项发函等形式，多渠道听取老干部、“十佳公仆”、社区志愿者的意见建议；五是敞开说。在各级党员服务中心（站）和信访接待站，搭建群众“说事”的平台，对信访来访情况，进行归纳梳理，找出共性的难点热点问题；六是随机问。在窗口单位、人流密集的区域，随机进行走访，听建议、找问题、查不足；七是专门听，采取公开热线电话、门户网站、设置意见箱等方式听取来自各层次、多方面的意见建议。

　　特色五：“三步法推广”提升能力。和平区采取三种方式推广群众工作经验。一是召开全区范围的群众工作案例点评会；二是向全区各单位征集群众工作经验，总结做群众工作的思路、招法和举措；三是通过区有线电视台、《今日和平》和社区大屏幕广泛宣传群众工作典型案例。

　　特色六：“五级四网”打牢党建基础。和平区建立区委、街道工委、社区党委、楼栋院党支部、楼门党小组五级领导机制；建立以社区党委牵头，驻区机关、企事业单位党组织共同参与的社区“大党委”组织网络，确保组织体系全覆盖；建立社区建设指导委员会、街道党建协调委员会、社区党建联席会协调网，确保沟通联系全覆盖；建立区党员服务中心、街道党员服务中心、社区党员服务站和楼宇党员服务站管理网，确保党员管理全覆盖；建立社区党委领导、居委会扶持引导、业委会协调监督、物业公司管理服务“四位一体”服务网，确保社区服务全覆盖，“五级四网”的建立，有效推进了社区党建规范化管理，变“各自为战”为“共驻共建”；变“各司其职”为“协同作战”；变“坐等上门”为“主动服务”。

　　特色七：“六化标准”提升社区党建。和平区采用组织设置网格化、场所建设规范化、教育培训系统化、组织活动多样化、服务群众精细化、创先争优常态化六项标准，加强辖区内党组织之间的纵向领导和横向协作关系，建立社区办公议事中心、党员活动中心、教育培训中心、便民服务中心和文化娱乐中心；建立健全社区党务工作者和社区党员的教育培训机制；积极开展主题鲜明、积极向上、丰富多彩的社区活动；建立覆盖社区全员、服务载体多元、服务功能完善、服务质量和管理水平较高的社区服务体系；建立健全创建先进党组织、争当优秀党员的目标、标准、评价、考核体系。

　　特色八：“三步法督导”确保“严深细实”。一是全程督导。制定《督查要点》，健全区委督导组、区委督查室、区政府督查室“三位一体”督查体系，全程参加各单位动员会、征求意见座谈会、集中学习和专题讨论等重大活动。二是上门指导。对工作任务繁忙的社区、生产经营繁重的企业、人员分散的执法部门，安排督导员每周定期登门指导检查工作。三是搞好引导。帮助各单位聚焦“四风”，采取倒查方式，切实找出问题症结。

　　特色九：“四定访查”确保活动覆盖。和平区对街道社区有隶属关系的党组织和党员实行定期访查；对商务楼宇内“两新”组织进行定点访查；对楼宇外的“两新”组织，由属地社区党组织牵头，指定专职党建联络员，联合公安、工商、税务等有关部门进行访查；对管片内的租房户、小商户、小餐馆，由社区党组织进行定位访查，了解和掌握一手信息。

　　特色十：“6×5谈心谈话”为开好高质量民主生活会奠定坚实基础。和平区明确规定参与谈话活动的对象和需涉及的认识问题、裉节儿问题、班子问题、个人问题、敏感问题六个方面，分别实行“五必谈”。其中“五必谈”的参与对象是指领导班子主要负责同志与班子每个成员必谈，班子成员之间必谈，班子成员与分管部门主要负责同志之间必谈，班子成员与身边干部和联系点群众必谈，区委督导组与班子成员必谈。认识问题“五必谈”是指中央和市委的活动要求必谈，开展教育实践活动的重大意义必谈，上级党委、政府对各级党员干部的要求必谈，上级党委、政府的决策部署必谈，社会各界和群众反映必谈。裉节儿问题“五必谈”是指思想现状必谈，实际工作必谈，作风纪律必谈，廉政情况必谈，“三严三实”必谈。班子问题“五必谈”是指思想政治问题必谈，民主集中制问题必谈，自身建设问题必谈，创新发展问题必谈，班子团结问题必谈。个人问题“五必谈”是指形式主义问题必谈，官僚主义问题必谈，享乐主义问题必谈，奢靡之风问题必谈，个人重大问题必谈。敏感问题“五必谈”是指“三公”经费支出情况必谈，职务人情消费情况必谈，公务用车情况必谈，办公用房和住房情况必谈，子女家属从业情况必谈。通过谈心谈话，促使党员领导干部照镜子，正衣冠、洗洗脸，治治病。