贵州遵义市深入推进基层服务型党组织建设 让服务更加高效、优质、精准

　　开展第二批群众路线教育实践活动以来，贵州遵义市以把服务做得更加高效、优质、精准为重点，对接群众的共性与个性服务需求，切实解决好直接联系服务群众“最后一公里”问题。

　　弥合服务缝隙，覆盖“服务盲区”。紧紧依托市、县、乡、村、组五级服务网络，建立2360个群众工作中心和站点，并通过全程代办、“并联式”等方式为群众提供高效快捷服务。全面实施党建信息化工程，创建五级服务网络党务政务一号通——“12343服务千万家”平台，让群众足不出户就能通过电话、短信、微信、网络等形式，完成政策法律咨询、行政审批、医疗救助、诉求反映等事项。对全市排查出的118个软弱涣散基层党组织，采取“一帮一”等方式，健全完善结对帮扶软弱涣散基层党组织机制和市县领导亲自抓、分管领导具体抓的责任落实机制，推动软弱涣散基层党组织由弱变强。

　　建强服务队伍，清除“末梢堵塞”。加强骨干队伍建设，通过党员能力提升推动作风转变。充分利用遵义独特的红色文化资源，开办道德讲堂，推动党员干部照好先辈这面镜子，把践行党的根本宗旨成为党员、干部的普遍自觉。全面启动能人治村计划，抓好换届后村党支部书记、党员和农村致富带头人三支队伍建设，全面实施党员干部素质提升工程，抓实干部大规模培训，提升干部做好群众工作的能力。通过党的声音进万家、百姓龙门阵、同步小康驻村、干群结亲等联系服务群众载体，选派5000余名机关干部驻村为民服务，推进信访接待、现场办公、调查研究、政策宣传、解难助困“五下基层”，推动机关干部深入基层接地气、受教育、转作风。

　　创新服务方式，延伸服务手臂。拓展社会服务，针对就学、就医、就业等民生事业共性服务需求，采取政策优惠、财政奖补、行业扶持等方式，引导社会组织和民间资本进入服务行业，打造“便民服务超市”、“微笑小屋”等一批个性化、亲情化项目服务平台，满足不同层次群众的需求。开展互助服务，进一步完善农民互帮互助的生产合作组织、推动经济发展的特色产业协会组织、农村事务和公益事业的自管会组织、农民自娱自乐的文体活动组织等“四类”服务组织，积极组建产业协会、专业合作社、红白理事会等民间机构，引领群众自我教育、自我管理、自我服务。做实公共服务，扎实推进结对帮扶干部、产业扶持、教育培训、农村危改、扶贫生态移民、基础设施“六个到村到户”的精准扶贫工作，把惠民政策和措施变成百姓“口袋里”的实惠。

　　强化服务保障，护航“最后一公里”。帮助基层减轻负担，市委从精文减会、整合考核评比、统计台账入手为基层腾出时间来搞服务，已精简会议1600场、精简文件4533份，清理评比达标表彰项目184个，减少台账表册一半以上。落实关爱基层政策，各地从走访慰问、交心谈心、体检休假、表彰先进、轮岗交流、培养使用、改善乡镇办公条件等七个方面，落实关爱基层干部政策，对基层干部反映的困难、问题和要求及时研究、解决，做到有诉求有反馈；有计划地提高从村干部中招录公务员和事业单位人员的比例，注重优先提拔长期在基层工作的优秀干部，激发基层干部的工作激情。强化基层服务保障，建立基层工作经费保障和正常增长机制，今年将村级运转经费提高16%，党员活动经费提高40%；实施村级集体经济发展固本强基工程，市县两级投入2000万元建立村级发展集体经济基金，扶持村级发展壮大集体经济，解决有钱办事的问题。