转作风简政放权 兜底线保障民生

省发改委省民政厅发布教育实践活动办实事情况
转作风简政放权 兜底线保障民生

　　围绕第一批教育实践活动单位办实事情况，3日上午，省委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室在石家庄举行新闻发布会。省发改委副主任张少华，省民政厅副厅长刘万青就优化发展环境、简政放权、改善民生等进行新闻发布。

　　省发改委：每类审批监管事项平均减少2个办理环节

　　作为全省综合经济管理部门，省发改委把简政放权作为转作风、转职能、提效率的突破口，2013年共取消审批事项11项，下放审批事项14项，将135项行政监管事项优化为行政服务事项。目前，省发改委保留的行政许可、非行政许可审批和行政监管三类事项总数只剩50项。

　　对保留的审批监管事项，省发改委实行两岗审核、并联审批，共调减办理环节103个，每类事项平均减少2个环节。同时，大幅度缩减审批时限，将行政许可事项的办理时限由20个工作日缩短为10个工作日，非行政许可事项的办理时限由30个工作日缩短为15个工作日，备案办理时限由20个工作日缩短为5个工作日。

　　在优化发展环境方面，省发改委修订了《河北省政府核准的投资项目目录》，将19项核准事项改为备案管理，将18项核准权限下放到市县管理。全面清理经营服务收费，共取消、取缔45项，规范管理11项经营服务性收费，每年可减轻企业和群众负担4亿多元。在全省70％的县级公立医院实施了医药价格改革，取消了15％的药品加成政策，大型医用设备检查价格降低10％。开展教育和考试收费专项检查整治，共查处教育乱收费案件1146件，退还学生583.4万元。

　　省民政厅：全省共保障城乡低保对象287.6万人

　　据介绍，目前全省共保障城乡低保对象287.6万人（其中城镇低保对象71.4万人，农村低保对象216.2万人），城镇月人均补差235元，农村月人均补差115元。五保对象23.9万人，集中供养8.6万人，分散供养15.3万人。优抚对象60.5万人。孤儿1.5万人，机构供养标准为每人每月1150元，分散供养标准为每人每月700元。

　　为推进“阳光低保”，我省建立了由21个部门和单位参加的河北省社会救助联席会议制度。抓住低保对象核查认定这个关键环节，在8个设区市114个县（市、区）建立了低保家庭经济状况核查认定中心。同时，加快建设省级社会救助家庭经济状况信息核对平台。

　　截至目前，我省60岁以上老年人口约为1074万，占人口总数的14.7％，我省老龄化率高于全国平均水平，养老服务体系建设任务十分繁重。截至目前，全省已投入使用的五保供养服务机构达630多所，床位总数12.4万张，集中供养能力达到了60％；民办养老机构达659家，床位7.5万张，入住老人4.2万人。此外，2013年，省级财政共计投入3600万元用于居家养老服务中心建设，建设养老服务中心2215个，覆盖率达到65％；2013年中央和省共投入扶持资金1.1亿元，全省建成农村互助幸福院24974所，覆盖我省51.2％的行政村。

　　据介绍，为推进居家养老，我省拟出台加快发展养老服务业的实施意见，对城市社区养老服务设施建设提出明确要求，主要内容是：各地在制定城市总体规划、控制性详细规划时，必须按照人均用地不少于0.1平方米的标准，分区分级规划设置养老服务设施。这意味着，新建居住（小）区必须按人均用地不少于0.1平方米的标准，配套建设养老服务设施。老城区和已建成居住（小）区无养老服务设施或没有达到规划和标准要求的，要限期通过购置、置换、租赁等方式完成养老服务设施建设。