内蒙古翁牛特旗：转作风不走过场 办实事不做虚功

　　初夏的内蒙古翁牛特旗林木葱郁，碧草如茵。在常汉布村的田间地头，到处是忙碌的身影。

　　“村里的‘春汇’管道刚铺完，以后不用再担心冬天管道结冰了。”村民宋国芬告诉记者，“这里冬季气温低、时间长，以前铺的管道太细、太浅，几乎年年冻，耽误春耕用水。4月初大伙儿一反映，街道和村里一起出钱，4天就铺好了800米八寸管，彻底解决了我们‘春汇’的大问题。”

　　据了解，常汉布村是翁牛特旗有名的缺水村，以前4、5户合伙打一口井吃水，深入地下50多米还没水，1米成本就要400多元，水含氟量高。因为吃水难，好几户人家搬离该村迁往别处。如今，全村890多户生产生活用水问题年内将全部解决。

　　“来常汉布村走访的时候，常汉布和吉太泉两个村民组的群众当面批评我们不干实事不作为，不关心老百姓，要求我们想办法解决他们的用水问题。我们想想就脸红，必须抓紧办。”全宁街道办事处党工委书记梁喜臣告诉记者。街道主动与旗水利局、旗自来水公司协商，通过群众自筹与安全饮水项目支持相结合的方式，为两个村民组实施了管网延伸工程。

　　翁牛特旗位于内蒙古赤峰市北部，水资源相对贫乏，制约了当地经济社会发展，群众屡次向旗、镇相关单位反映用水问题。开展第二批党的群众路线教育实践活动过程中，翁牛特旗举一反三，把其他乡镇的用水问题也当作大事抓紧解决。该旗水利局为桥头镇太平庄村的13眼新打机电井争取的水泵、变压器等物资已经到位；太平庄村民提出的节水滴灌项目增产不增收问题，旗里已请入驻该旗的节水滴灌设备生产企业沐禾节水公司加快深埋管路……

　　“到群众中去听取他们的声音，尽快解决群众提出的生产生活难题。”翁牛特旗旗长南振虎每到一处都这样告诫同行的工作人员，同时也这样要求自己。

　　与群众联系最为直接的翁牛特旗行政服务中心整改力度最大，南振虎花的心思也最大。在翁牛特旗政府的推动下，翁牛特旗行政服务中心越来越规范化、人性化。针对群众反映的办事难、办事远等问题，旗里重点在简化行政审批手续、压缩审批时限上下功夫，还取消了户口本、结婚证、房产证、抵押证、土地证等8类证件的工本费收费项目。

　　在服务中心二楼大厅工商局的服务窗口，翁牛特旗工商局驻服务中心首席代表、企业登记注册管理股长张波正在为一名来访者耐心讲解企业注册的有关规定，“你看，这是所需材料的明细，把这些证件、材料带全，明天上午你过来，一会儿就办完了。”“有些群众给我们提意见，说是自己不懂如何注册合作社，我们经过研究，集中印发了相关的规定，还制作了合作社章程的模板，群众对这一举措比较满意。”张波说。

　　“以前有人给我们提意见，说是注册不太方便，边远地区路远、成本高。通过与各方面的沟通，我们打破了属地管理模式，采取‘旗域通办制’，就近办理注册手续。这样一来，办事的群众方便了。”翁牛特旗工商局办公室主任齐海涛给记者举了个例子，“比如九分地村的农民想注册合作社，按规定需要到距离40多公里远的广德公工商所办理，改革之后，就可以到乌丹工商所或是直接到行政服务中心办理，距离只有5公里。”

　　为进一步方便偏远地区群众办事，翁牛特旗在已经设立7个苏木（镇）便民服务中心、25个嘎查（村）便民服务点的基础上，继续加大力度向偏远嘎查延伸便民服务，在6个苏木乡增建了便民服务中心，并实现了与旗政务服务中心联网。目前，他们正在全旗229个嘎查设立便民服务点，培训便民代办员工作也同步展开。

　　虚心听取群众批评，认真听取群众意见，真心为群众办事，成为翁牛特旗干部的自觉要求。为全面了解旗里的情况，翁牛特旗从3月7日起集中开展干部下乡入户走访调研活动，历时4天，走访159876户，基本做到了乡不漏村、村不漏组、组不漏户，征求到群众意见建议和诉求28760条，最后经汇总梳理和回访核实，共归纳出意见建议和问题3412条。截至5月底，已经解决2156条，占总数的63.2%。

　　翁牛特旗在党的群众路线教育实践活动中不走过场、不虚功，切实实现干部深入实际、干部零距离服务基层群众，干部作风实现了明显转变，也让百姓得到了看得见、摸得着的实惠。针对群众反映的偏远乡镇卫生院、村级卫生室设施落后，看病难、看病贵问题，旗里及时启动广德公、桥头等7所基层卫生院周转宿舍及20所标准化卫生室续建工程，年内确保完成；对于群众提出的受客观条件制约不能立行立改的问题，明确由旗委常委与副旗长两人一组牵头，制定规划，专项推进，公开承诺，让群众明白、公开监督。

　　“开展党的群众路线教育实践活动，内涵是为民、务实、清廉，这是检验我们群众路线走得好不好的标准。要开展好这项活动，就必须切实转变作风，虚心接受群众的批评，认真听取群众的意见，扑下身子到群众中去，认真解决好群众关心关注的与生产生活息息相关的问题。”翁牛特旗旗委书记敖日格勒的话语掷地有声。