神农架倾听民意——取消25项“跑断腿”的万能章

夫妻分居、报名考试、辖区受伤，都让社区盖章证明？神农架倾听民意——
取消25项“跑断腿”的万能章 

　　6月4日，记者在神农架林区百花坪社区居委会办事大厅看到，一上午仅有一位社区居民前来办理盖章事宜。而就在两周前，这个仅几千人的社区，每天都有几位居民以各种理由到社区要求盖章，每周至少要开证明30多份。

　　6月1日起，神农架林区取消社区盖章项目25项，调整6项，仅保留社区盖章项目15项。

　　此前，夫妻关系状况及有无分居，要社区对其出具证明并盖章；社会人员报考教师资格，要社区出具“邻里关系友善，能够为人师表”的证明并盖章，社区居委会的公章似乎成了“万能证明章”。一年算下来，平均每个社区要盖上千个章。

　　“很多部门核实情况时会要求居民到社区开证明、盖公章，本身事情不复杂，往返下来耽误不少时间，遇上证件不齐，还得跑几趟，为盖公章跑断腿啊！”居民王先生告诉记者。

　　群众有意见，社区也有苦难言。“现在有很多居民来社区开证明，真是五花八门。比如说居民受伤证明，让我们证明他在社区是怎么受伤的、是因为什么原因受伤的，我们不了解，怎么证明？”百花坪社区工作人员周晓婷说，“有居民拿着户口本、结婚证来开夫妻关系证明、父子关系证明，说是在有关部门办事需要，这些有效证件本身就可以证明的事，还要我们出什么证明？可是不盖这个章，居民就办不成事。”

　　居委会公章为啥越盖越多？松柏镇副镇长郭孝君认为，一个原因是社会上对居委会公章的重视程度加强了，是对基层的信任；另一个说不出口的原因是有些部门把本属于本部门调查、核实的事情转嫁到了居委会。“为社区公章减负的关键在于各司其职，各相关部门依法行政，而不是把自己应当承担的责任转嫁到社区。”

　　群众和社区的呼声很快传到林区负责人那里。5月20日，林区党的群众路线教育实践活动专项整治组，开展了第五批立行立改问题交办，林区活动办、纪委、行政服务中心组织相关单位、社区对社区盖章项目进行清理，明确要求：对在各类社会管理事务中，涉及居民的人、事、财、物方面要求社区居委会初审或证明的盖章项目，由各单位提供相关政策文件依据；对没有政策依据的盖章项目予以取消，规范办事流程；对职责不清、任务不明的盖章项目予以调整。