江苏贾汪：以群众呼声为命令 力促老旧小区嬗变

　　在党的群众路线教育实践活动中，贾汪区针对群众反映强烈的“重视新城区建设多，老旧小区基础设施破损落后,环境脏、乱、差”的情况，立行立改，落实责任强力整治，力促老旧小区旧貌换新颜。

　　由上到下对应包挂，协调推进。一是实施领导包挂负责。贾汪区对主城区内的22个老旧小区环境整治实施区领导包挂制度，每个区领导对应负责所包挂老旧小区整治改造的组织、协调、实施等工作。二是明确牵头单位。明确了22家牵头单位，确定了71家责任单位。三是强化调度。包挂领导、牵头单位一一对应负责整治调度，明确整治工作定量、定性目标。

　　由点到面强力整治，不留死角。一是清除焦“点”。以拆除违章建筑为突破点，对毁绿、私搭乱建、违规改建等突出问题进行集中清除，范围包括22个老旧小区及群众反映强烈的相关违建等。二是规整路“线”。清除老旧小区内主次道路杂物，对道路进行规整和修复；加强对小区内机动车辆停放管理，合理划定小区临时停车泊位。三是靓化脸“面”。针对老旧小区存在的脏、乱、差以及管理无序等问题，重点整治小区道路、墙角、楼道、楼顶乱堆乱放行为，消除卫生死角及各类小广告，不留卫生死角；清理整治公共绿地，补栽花草树木；因地制宜，清理、维修下水管线和化粪池，修复和安装楼道灯、小区路灯，修复小区内部围栏、围墙、大门等设施；增加居民健身娱乐设施，并按照城市主题色彩统一楼房外立面粉刷。在老旧小区环境综合整治中，共清理积存垃圾47000余吨、乱堆乱放杂物4600余处、野广告4900余处，修复老旧小区破损路面7万余平方，投入910万元建设（改造）了63个规范化公厕，投入153万元新购置7800个垃圾箱，全面补齐、修复了老旧小区绿地。

　　由外及内健全机制，确保成效。在环境整治初显成效后，积极探索构建长效机制，巩固整治成果。一是实行市场化运作。对具备物业进驻条件的老旧小区，通过网上公开招标；对面积较大、区域相对集中的老旧小区，由街道办事处成立非赢利性组织，设立“物业服务中心”；对面积较小，房屋分散的老旧小区，由城管实行市场化保洁。二是提升物业服务水平。进一步加强管理，对物业管理服务状况进行明察暗访，对不负责任的企业和个人公开曝光，进行严肃处理；积极联合区物价部门出台《贾汪区物业服务收费实施细则》，着手调整物业服务费收费标准，建立收费与服务的等价关系。三是强化群众参与机制。定期组织人大代表、政协委员、群众代表召开座谈会，问计于民、问需于民，将环境卫生整治与群众意愿结合，提升群众参与度、积极性和主动性；广泛发动群众自发爱护家园，深化卫生、健康专题宣传，着力提升居民素质，引导居民讲究卫生、爱护环境；成立志愿者巡查队，对不讲卫生、破坏环境的行为及时制止，对新出现的脏、乱、差污点及时清除，确保整洁卫生。

　　经整治后，老旧小区美起来了、畅起来了、靓起来了，群众的大拇指也竖起来了，居民幸福指数显著提高。

　　（江苏贾汪区党建云平台供稿 沙礓 王素华）