山东：强化监督执纪问责严肃纠正“四风”

　　近期，山东省纪委分两批点名道姓通报曝光典型问题16起，包括6名厅级干部、1名县委书记、2名县长的违规违纪问题。

　　“五一”期间，全省共组成暗访组1140个，集中检查公款送礼、公款吃喝等问题，其中省纪委暗访组发现线索51条。端午节期间，也加强了明察暗访，对发现的问题目前正在调查核实。

　　今年以来，山东省强化落实主体责任，狠抓督导检查，严肃查处违规违纪问题，加大通报曝光力度，严格责任追究，驰而不息纠“四风”，督促各级党员干部严格贯彻执行中央八项规定精神和省委实施办法，不断把作风建设引向深入。

　　一波一波施压 直面问题彰显坚定决心

　　今年年初，山东省把落实中央八项规定精神和省委实施办法作为重点工作，在省纪委十届四次全会上予以专题部署，明确作风建设工作思路、工作重点和具体要求。

　　4月23日,山东省纪委副书记做客省纪委、监察厅网站,与网友在线交流，直面存在问题，指出有的“四风”问题穿上了“隐身衣”，以逃避纪律约束，彰显了对纠正“四风”问题的清醒认识和坚定决心。

　　4月下旬始，山东省纪委书记、副书记就党风廉政建设主体责任约谈各市党政一把手，强调要持之以恒纠治“四风”，坚决防止“四风”抬头。

　　4月25日，省纪委、监察厅网站向全社会公开了一季度各市纪检监察机关查处通报违反中央八项规定精神情况统计表，17市查处问题数量、处理人数、通报曝光数量等，全部上网。

　　除正面传导压力，该省还采取压力倒逼的举措督促各级党委、纪委落实好作风建设主体责任、监督责任。省纪委直接将《一季度各市纪检监察机关查处通报违反中央八项规定精神问题情况表》发函至各市市委书记、纪委书记，明确指出全省纠治“四风”工作发展不平衡，有的市查处违规问题较少，有的通报只停留在内部，没有曝光典型问题。

　　4月底，山东省纪委和青岛、枣庄、济宁、日照、菏泽等5个市分7次通报了42起违反中央八项规定精神典型问题。其中，菏泽市纪委连续两次点名道姓通报曝光了12起违反中央八项规定精神典型问题。

　　一圈一圈拧紧 执纪问责保持高压态势

　　畅通监督渠道。打开山东省纪委监察厅网站，首先映入眼帘的是“曝光台”、“我要举报”、“举报查询”等栏目，网民可以方便地进行举报。在公布省纪委和17市纪委干部作风问题举报电话，建立网络舆情监测机制的同时，该省还通过“纠风之窗”、“在线调查”等专栏，广泛收集群众对纠治“四风”问题的意见建议，及时作出回应。

　　抓住节点明察暗访。各级纪检监察机关抓住清明、“五一”等关键节点，抽调骨干人员组成暗访小组，集中暗访检查公车私用、公款送礼、公款吃喝、公款旅游等问题。在暗访方式上，坚持全面排查与重点检查相结合，蹲守与跟踪相结合，突击暗访与随机回访相结合，做到“点”上查深、“面”上查到。清明节期间，省纪委暗访组核实有价值线索27条。“五一”期间，全省组成督导检查组1140个，检查单位食堂、餐厅2757处，旅游景点、酒店、农家乐等场所8428处。

　　严查违规违纪问题。针对查出的问题线索，省纪委专门召开会议进行集中交办，强调不仅要报送被调查人员情况，还要报送调查人员是谁和怎么调查的。除向省直部门单位交办外，还采取了省纪委直接查办、交地方督办等方式，一竿子插到底，查不清楚、处理不好决不放手。截至4月底，今年山东省各级纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题1464起，处理1939人，给予党纪政纪处分453人。

　　点名道姓通报曝光。今年以来，省纪委分两批点名道姓通报曝光典型问题16起，其中违规配备使用公务用车问题6起，滥发津贴补贴实物问题3起，大办婚丧喜庆问题2起，公款大吃大喝、公款旅游问题、违规印制发放挂历问题各1起，违规配备使用公车、公款聚餐饮酒等综合问题2起。被点名道姓通报曝光的人员中有厅级干部6人，县处级12人。1至4月份，山东省各市纪委公开通报曝光典型问题128起。

　　一项一项立规 确保成果落地常态长效

　　三类会议参会人员一般不超过150人，其中，工作人员控制在会议代表人数的10%以内……山东省委办公厅、省政府办公厅印发《山东省省直机关会议费管理办法》，各项规定具体明确。

　　山东省坚持边整治、边规范，不断建章立制，巩固作风建设成果，落实各项监督检查办法，健全惩戒问责机制。

　　作风建设成果需要制度来巩固。《山东省实施〈党政机关厉行节约反对浪费条例〉办法》分十二章、七十六条，实施效果如何？全省共腾退办公用房98万多平方米,其中17市腾退办公用房89.13万平方米,领导干部腾退办公用房4.78万平方米。潍坊市开展以清房、清车、清股、清兼职、清公款消费为内容的“五项清理”工作，到目前为止，共查纠问题2425个，给予党纪政纪处分81人。针对暴露出来的制度漏洞和薄弱环节，该市制定《〈潍坊市实施党政机关厉行节约反对浪费条例〉办法》、《市直机关办公用房管理暂行办法》等制度，初步形成了规范领导干部办公用房、公务用车、公款消费、廉洁从政等方面的长效机制。

　　监督检查需要制度来强化。省纪委进一步完善查处违反中央八项规定精神问题情况月报制度，依据各市月报数据，逐月通报公开各市查处问题数、处理人数、党纪政纪处分人数等情况，倒逼各市加大执纪监督力度。济宁市纪委建立快查快处机制，成立了落实中央八项规定精神调查群众举报问题“快速行动小组”，成立近5个月来，调查处理群众举报问题65起，已查结55起，处理30人。

　　责任追究需要制度来保障。今年年初出台的《省纪委省监察厅机关2014年党风廉政建设和反腐败工作任务分工意见》，围绕主责主业，将今年任务逐项分解为五大部分52小项，并要求配套制定责任追究办法，健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条。日前，省纪委、省委组织部等部门又联合印发《党纪政纪处分决定执行工作暂行规定》，进一步明确了相关部门（单位）在党纪政纪处分决定执行工作中的职责，确保处分决定及时正确落实，维护纪律的严肃性。