湖北红安：“五法”推进村级教育实践活动

　　针对农村党员思想认识不高、教育管理松散、个体素质参差不齐、工学矛盾难以调和的特点，红安县注重分类指导，创新方式方法，推动村级基层党组织教育实践活动扎实有效开展。

　　一是实行底线管理法。制定《村（社区）教育实践活动实施方案》，对所有村级基层党组织，统一制定最基本要求和标准，实行底线管理。具体做到“七个一”，即党组织书记作一次动员讲话，邀请驻村“第一书记”讲一次党课，乡镇驻村干部至少作一次专题辅导，通读一遍学习读本，请先进典型介绍一次事迹，观看一次教育专题片，集中开展一次专题讨论。

　　二是实行分类施教法。改变学习形式“一刀切”、学习方法“一锅煮”的传统学习模式，运用启发式、开放式、互动式等灵活多样、喜闻乐见的方式，最大限度地提高学习效果。如对“两委”干部、业务干部的党员，坚持高标准严要求，以集中学习教育为主；对外出流动党员，不能回来参加集中学习的，以寄送学习资料为主；对体弱多病、行动不便的老党员，则以送学上门为主。

　　三是实行结对帮扶法。根据第二批教育实践活动梯次展开、压茬进行的特点，充分发挥乡镇和驻村县直单位的作用，采取“结对帮学”办法。如实行乡镇站所与村结对帮学、强村与弱村结对帮学、文化程度高的党员与文化程度低的党员结对帮学等形式，丰富学习教育的方法。

　　四是实行“五员”推动法。村级党组织普遍设立指导员、辅导员、联络员、宣讲员、电教员等“五大员”。其中，各单位驻村“第一书记”任指导员，全程参与指导村级开展活动；乡镇驻村干部担任辅导员，为村级党组织提供活动业务辅导；乡镇党委督导组担任联络员，负责乡镇与村级党组织上下沟通协调；县委党校派出群众路线宣讲团，资深老师担任宣讲员深入村组；大学生村官担任电教员，帮助村级党组织充分发挥农村远程教育平台的作用。

　　五是实行统筹安排法。采取集中学习与分散学习相结合，合理安排学习时间，尽量避开农忙季节，解决工学矛盾，做到生产学习两不误。村“两委”干部以集中学习为主，其他农村党员根据地域采取分片集中“夜学”。（蔡召国）