广西贺州市会诊号脉挖病根 对症下药治顽疾

　　为高质量地开好专题民主生活会，广西贺州市委常委会对群众反映强烈的突出问题进行集体“会诊”，剖析典型案例，坚持“实查实剖实改”，对“四风”问题进行再具体、再查找、再挖掘、再整改。

　　倒查“四风”问题。市委常委会从群众反映突出的、关系群众切身利益的、群众急需解决的具体问题入手，通过集中会诊对“四风”问题分层分类倒查，以“剥葱”的方式层层解剖，直到找到问题根源。在征求意见过程中，市委常委会共征集到804个具体意见建议，从中梳理出10个群众反映最突出、关系群众切身利益的、群众亟盼解决的问题。为从具体问题中查找“四风”，在邀请各单位各层次代表181人填写《“四风”问题分层分类倒查表》的基础上，市委常委会通过召开集中会诊会进行“四风”问题倒查，按照具体问题—六难—六病—六化—四风及具体表现的流程，分层分类找准市委常委领导班子和个人存在的“四风”问题。同时，完善倒查统计分析办法，找到“四风”问题重点区域，将统计结果作为制订突出问题整改措施的重要依据。据统计，共倒查出市委常委领导班子及成员“四风”方面存在的问题25个，逐个进行诊断，一个问题把一次脉，查找病因，开好药方，为“查摆问题、开展批评”环节工作打牢基础。

　　剖析典型案例。在开展倒查的基础上，市委常委召开典型案例剖析会，以去年发生的贺江水污染事件和毛绍烈严重违纪违法案件为镜，突出问题导向，利用身边人、身边事深挖“四风”问题根源。通过集中会诊，常委们一致认为，多年来对贺江水污染整治力度不大，整治不彻底，这是漠视群众生存权、发展权，更是严重官僚主义的表现；发生贺江水污染事件，反映了市委常委会对开展环境污染风险隐患大排查大整治督促检查不到位，追责问责不到位，使大排查大整治流于形式、走过场，这是典型的形式主义和工作不落实，也暴露出有关职能部门多年来对非法排污行为监管不力、执法不严，甚至个别干部官商勾结，与非法排污者沆瀣一气，严重失职渎职，这是典型的不敢担当的具体表现，是享乐主义在作祟。毛绍烈严重违纪违法案件，反映了一些班子成员不敢动真碰硬，不愿直面矛盾，在坚持原则的问题上态度不鲜明、立场不坚定，对不良倾向、不正之风不能勇敢地进行坚决斗争，也暴露出市委常委会对干部的教育管理监督失之于宽、失之于软，制度执行不严，导致一些干部在执行政治纪律、组织纪律和财经纪律等方面存在比较突出的问题。通过“主要领导带头查、常委成员自己点、常委之间互相评”，找准了自身存在的“四风”突出问题，为下一步开展批评与自我批评打好了基础。

　　专项整治顽疾。对查摆出来的突出问题，坚持领导带头，立行立改，改一件成一件。由常委班子成员专项负责联系1个以上专项整治项目，包有1个信访积案。重点整治车辆检测站管理乱象、损害涉农利益行为、行政执法部门不正之风、农民建房报批难、招投标违规、城区义务教育大班额问题、机构编制管理“三超两乱”问题、干部“走读”现象、食品安全问题、水污染及饮用水安全保障等10个群众反映强烈而又多年来未得到解决的突出问题。敢于动真碰硬，从严从实。先后对违反中央八项规定的两批共14人给予了通报批评。对平桂管理区擅自长期脱离岗位的2名乡镇干部进行查处，给予开除党籍和行政撤职。对市交警大队队长因节假日广贺高速路严重堵车事件应急处置不力，给予免职处理。这些整改的实际行动和成效，得到群众的欢迎。