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“三合工作法”:贵州三合村的幸福密码

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  这是令人惊讶的三合村“发展指数”——

  2001年到2013年,三合村人均收入从687元增长到8932元,13年增长13倍。全村连续3年“零案件”、8年“零上访”。

  这是令人羡慕的三合村“幸福礼包”——

  村里实行“两户三保障制度”,保障独生子女户和双女结扎户的就医、读书、养老;符合条件的农户,子女的高中费用由村全额承担;村民看病,新农合外的部分村全额“买单”;村民年满60岁,村全额承担新农保缴纳费用……

  这是令人感佩的三合村“服务军规”——

  村班子成员冬季早7点、其他季节早6点必须到村办事厅上岗;上下班指纹打卡,中午不休;村支两委除周末必须住在村里,24小时开手机接听村民电话……

  13年坚持不懈,靠着发展奔富的真金白银,靠着“幸福礼包”的真情实意,靠着“服务军规”的真抓实干,开阳县三合村村支两委用“合力富民、合群惠民、合心聚民”为内涵的“三合工作法”,把昔日困难农户多、邻里纠纷多、干群矛盾多的三合村,带进了幸福的快车道。

  合力富民:让群众的腰包鼓起来,是硬道理、是硬任务

  5月21日,三合村塘坎村民组。

  满山满坡的核桃树苗长势喜人。三合村支书严文富带着我们来到村民雷常书的地里。雷常书喜滋滋地说:“这些核桃三年后就挂果,已经和‘三合庄园’签了合同,一年挣三、四万元没问题。”

  转过几个山坳,雷常书说的“三合庄园”就在眼前。这个让人眼前一亮的山地农业产业园,一边是现代化的水产养殖园,一边是瓶装山泉水生产车间,不远处的旅游休闲综合体正拔地而起。三合村去年引进的这家绿色企业,投资已超5000千万。

  企业副总经理杨坤说:“三合村20000亩的核桃从栽到收全部由我们投入,收益四成归农户。村民奔小康,我们是发动机。”严文富接下话茬:“村集体用土地入股,占三合庄园10%股份,它还是我们村集体经济的聚宝盆。”

  “聚宝盆”、“发动机”,两个响亮的关键词,勾勒出“三合工作法”的第一个“密码”:合力富民,让群众的腰包鼓起来,是硬道理、是硬任务。

  13年前,新任村支书严文富“第一把火”烧的就是“致富”二字。此后,三合村委会带领村民不断上演致富好戏——奶牛养殖、种草养羊、辣椒种植……再到引进企业促农转工,村民荷包越来越鼓,家家告别“土墙房”、“杈杈房”。

  村集体经济也不断壮大,支撑民生实事大步推进:全村实现水泥路、自来水、有线电视、电话、互联网“五通”。村民收到的“幸福礼包”也越来越丰厚。

  合群惠民:与群众水乳交融,用扎扎实实的服务,为群众谋幸福

  5月22日晨,暗访三合村委会的办事服务大厅。

  早上6时,严文富和几位当班村干已开门“迎客”。

  办事服务大厅实行开放式柜台服务,计生服务、农村经济服务、综合治理服务、社会保障服务的窗口一应俱全。计生自治模范村、先进基层党组织、民主法治村三项“国字号”荣誉牌匾灿然在墙。

  村民到办事服务大厅只需递交有关材料,由相关村干到镇、县有关部门“跑腿”办理。

  5月21日的“三合村民委员会群众工作办理事项登记表”上明确记录,村民黄章尧当天早上7点把办理新农合医疗本的材料送到窗口,9点多就领到了村支部委员黄永兴往返双流镇办好的医疗本。

  在这里,“三合工作法”的第二个“密码”显现出来:合群惠民,在与群众的水乳交融中,用扎扎实实的服务,为群众谋幸福。

  三合村的“服务军规”还有更丰富的内容。

  ——村党支部每季度都会开展一次“大走访”活动,挨家挨户“看事”,直接上门办事。

  ——村委会组织全村党员成立民兵应急分队和联防队,分5个小组24小时巡逻。

  ——合并四个村民组的卫生室,建起村“医疗中心”,24小时候诊。

  民意在这里搜集,服务在这里延续,矛盾在这里化解,三合村委会实打实解群众急盼,弥合了服务群众的“最后一公里”。

  合心聚民:把群众的事当自家的事,做凝聚群众最坚固的“螺丝钉”

  靠开制砖厂、采沙场,张传贵年收入达20万元,是三合村小有名气的“大老板”。谁曾想,这位“大老板”10年前曾一度陷入绝境。

  “我开车挂倒围墙压死了人,不仅让我倾家荡产,还可能蹲监狱。是严支书和村委会救了我。”张传贵说。“严支书四处奔走,做通死者家工作,又把我从交警队担保出来,还从村委会借支16000元给我办起制砖厂,把我从绝境中拉了出来。”

  三合村民口口相传,严支书“救急”的故事还有不少。

  白岩组一家村民的4头牛被盗,严文富凌晨四点接到电话后,迅速组织村干部和民兵设下卡点,把牛追回。

  村民李习树14岁的女儿被拐骗到杭州,严文富接到电话后,一边和杭州警方取得联系,同时安排村干部坐飞机星夜兼程赶去,救回李习树女儿。

  ……

  “有事,找到严支书就安心了。”村民们说

  从2001年到现在,三合村村支两委又已经换了四届,严文富届届当选。

  从严文富,我们看到“三合工作法”的第三个“密码”:合心聚民,把群众的事当自家的事,做凝聚群众最坚固的“螺丝钉”。

发布时间:2014年06月08日 16:37 来源:贵州日报 编辑:李佳蕖 打印