河南信阳开通“民声110” 打通最先和最后“两个一公里”

　　5月12日11点3分，河南省信阳市平桥区市民王忠发向市“民声手机”发送短信，反映市体育场夜晚路灯不亮不方便市民锻炼的问题。当日下午3点38分，市体育局局长叶长青回复短信：“已研究解决。从今天起，夜晚路灯开到12点，请监督，谢谢。”王忠发满意地说：“真没想到，民声短信平台的办事效率这么高。赞一个。”

　　为深入开展党的群众路线教育实践活动，创新群众工作方法，5月9日，信阳在市、县、乡三级正式开通民声手机短信平台，成立群众诉求办理指挥协调中心，设立诉求收集、任务分派、短信告知、滚动显示、后台操作等系统模块。通过这个平台，可实现群众诉求和意见建议的办理过程，办理结果可查询、跟踪、督办、评价、问责，真正打通了解群众诉求的“最先一公里”和立行立改的“最后一公里”，当地群众称它为“民声110”。

　　到新县民政局办事的群众无意中发现，一楼的办事大厅不但新设了指示牌、办事指南，墙边还多出6把椅子。新县民政局局长杨世田告诉记者，这些变化得益于群众路线教育实践活动。新县是著名的“将军县”，仅优抚对象就有3435人。县民政局通过民声手机短信平台得知，在抚恤金社会化发放过程中，卡房乡近300名优抚对象每月要走40多公里山路到其他乡领取，极不方便。为了把好事办好，县民政局主动与县农商行对接，立即在卡房乡开通此项业务。同时，举一反三，使另外三个乡的优抚对象在当地就能领取抚恤金。

　　新县县委书记杨明忠告诉记者：“通过民声短信平台对群众反映的问题快速反应，立行立改，就是要让群众看得见党员干部作风的新变化，看得见群众路线教育实践活动给群众生活带来的新变化。”

　　提起“朝九晚五”，多数人以为这是大城市或银行业的工作制度。自党的群众路线教育实践活动开展以来，光山县行政服务中心在县直单位率先实行了这项制度。服务中心主任魏庆瑜告诉记者：“光山地处山区，农民进城办事往往赶到中午。午休时间过长，办事的群众既无处可去，事后回家又很晚。朝九晚五工作制就很好地解决了这个问题。”为更好地方便群众，全县61个具有行政审批职能的局长进驻行政服务中心，现场签批本单位有关审批事项，基本实现了“进一个门，办所有事”的工作目标。为了加强对行政服务中心工作的监督检查，光山县委、县政府专门成立了县纪委监察三室进驻行政服务中心，在工作纪律、服务态度、办事效率等方面强化对窗口工作人员的有效管理。今年以来，已立案1起、通报批评33人（次）。

　　据信阳市信访局副局长王占锋介绍，根据群众反映问题的类别，确定办理时间。咨询建议类当日内办结；投诉类一周内办结；涉及多个部门或办理难度大的一月内办结；特别疑难或有法定办理时限要求的，按照有关法律、法规、条例规定办理，确保“件件能落实，事事有回音”。民声短信平台开通一个月，全市共受理短信1311条，有效短信680条，立案369案，办结236案，其他没有办结案件原因是未到期。

　　信阳市委书记郭瑞民告诉记者：“根据国家治理能力现代化的有关要求，信阳市在党的群众路线教育实践活动中，以现代化信息手段为基础，搭建群众诉求和意见建议受理一体化、处理快速化、服务优质化的民声手机短信平台，察民情、解民忧、聚民智，密切联系群众，高效服务群众，不断提高各级领导干部做好新形势下群众工作的能力和水平。”