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江西新建县、广西田阳县、甘肃和政县真听真改求实效

《党的群众路线教育实践活动简报》第303期

发布时间:2014年06月11日 14:40 | 来源:中央党的群众路线教育实践活动领导小组办公室
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  江西省新建县、广西壮族自治区田阳县、甘肃和政县坚持高标准、严要求,在真心听意见、听取真意见上下足功夫,努力发现真问题、让问题得到真解决,扎实推进教育实践活动。

  江西新建:打开大门听意见,销账式管理抓整改

  深入群众面对面听。县委班子成员带头把自己摆进去、把分管工作摆进去、把联系点摆进去,广泛听、深入找。每位县级领导干部联系1个乡镇、1个县直单位、1个村和1个非公有制企业,至少到联系点蹲点2天,由点到面、从下看上查摆自身存在的突出问题。开展“民情家访党群连心”活动,面对面听取群众意见,做到活动对象全参与、服务对象全覆盖,收集意见9330条。针对群众反映突出的反“四风”不够的问题,开展“聚集‘四风’再查摆”工作。

  开辟渠道主动问。开通24小时“我帮你群众热线”,开设网上民意信箱,收集意见建议507条。发放调查问卷5000份,收集意见建议2482条,梳理“四风”问题171个。县委主动征求省、市督导组等有关方面的意见,收集意见建议143条。

  “清单式”整改抓落实。对反映的意见建议认真梳理分析,列出“四风”问题和民生需求两个清单,共379个整改项目,面向社会公示,明确整改时限,完成一项、满意一项、销号一项。县级班子成员每天轮流接访,定期带案下访,每人负责帮助整顿一个“后进村”。推行“民事代办”制度,将15项业务列入代办范围,在镇、村、组建立民事代办服务中心、站、点,由镇、村干部担任代办员,做到群众办事、干部跑腿。

  广西田阳:创新方式找问题,动真碰硬解难题

  “沉底换位”发现问题。组织县四套班子领导、乡镇党委书记、县直各单位一把手等100多名科级以上领导干部,到乡镇、部门、站所、企业、村担任3天的基层单位一把手,换位体验基层工作。县卫生局长到条件最艰苦的乡镇当院长、林业局长到矛盾最突出的林场当场长,县公安局长到本单位办证大厅坐班亲自为群众办证。通过这种方式共收集到涉及“四风”问题226条。

  “回乡省亲”听取意见。县里组织本县籍的干部利用周末和节假日返乡,利用乡里乡亲的情感纽带,与村组干部、老党员、老干部、老教师、老村干、困难户和上访户交流沟通,引导他们透露心声。通过“你对我们党员干部最看不惯的行为是什么”、“你对党员干部哪些现象最反感”、“你觉得干群关系疏远表现在哪些方面”等群众易于接受的询问方式,乡音相碰、亲情相通,收集归纳整理群众意见建议1163条。

  “绿色信封”收集建议。针对很多基层群众对“四风”的具体表现和外在形式不了解、了解不深,征集意见时无的放矢甚至“交白卷”的现象,采取“绿色信封”方式,把问题找准。全县共制作和发放1万多个免资有奖“绿色信封”,目前,已收回8950个绿色信封,征求到意见建议4534条。其中,针对县四套班子领导的意见建议446条。

  开展“清风”行动解决问题。强化正风肃纪,对因官僚作风导致发生群体事件的一个乡镇领导班子进行问责和组织调整,对违规收受回扣的6名中小学校领导和1名大操大办宴席的干部进行立案查处,对国土局1名长期旷工的干部依法开除公职,先后对违反工作纪律的33个单位41名干部进行通报批评。对群众反映的县委、人大、政府、政协四套班子领导成员存在的问题,原原本本反馈给本人,同时县委书记召集会议进行集体告诫,对问题突出的领导干部责令即时整改。如“有些领导下基层戴顶新草帽、穿双新水鞋、拿把新铲子,装装样子上电视,而不是真正体验民情,不是为了解决问题”;“有些县领导长期公车私用,开公车去钓鱼,甚至到水库边安营扎寨,影响恶劣”等等。

  甘肃和政:诚心诚意听真话,即知即改重实效

  敞开大门亮明态度。活动启动前,11名县委常委分别带队,深入全县13个乡镇122个村,倾听群众对教育实践活动的期盼和意见。对初步查摆出的187条县委班子和常委个人的“四风”问题,及时向群众公布。制定征求意见工作具体办法,按县四套班子、县直单位、乡镇、村4个层级,分执法监管部门和窗口单位服务行业、“两新”组织、教育、卫生5个领域,明确征求意见的范围和办法,解决征求意见局限于上下级之间、部门单位之间、行业系统之间、内部职工之间的问题。截至目前,全县征求“四风”方面意见建议6700多条。

  全方位“体检”、“画像”。干部自检,列出“四风”问题的260种具体表现,下发给每名党员干部对照自检,对号入座;帮助“画像”,请班子成员、同事互相“画像”,并进行评议;公开“亮像”,全县304个单位全部设立“亮像台”,把领导班子和班子成员在“四风”方面的表现、梳理出的意见建议等情况上墙公示,接受群众监督。

  立说立行促整改落地。针对行政审批事项过多、多头收费乱收费等问题,出台县级财政管理意见等5项制度,全面清理各类收费项目。针对落实惠民政策缩水走样、优亲厚友的问题,从操作程序、认定办法、保障对象、资金管理、低保档案入手,全面清查规范城乡低保,查出不符合规定的低保对象362户646人。针对一些信访案件久拖不决的问题,县、乡、村三级联动,变群众上访为领导下访,办结信访积案120件,办结率达85%。

责任编辑:田延华
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