兴城群众掌“秤”衡量机关作风

　　葫芦岛兴城市在党的群众路线教育实践活动中，以服务群众为核心，以改变机关作风为重点，建立了以新闻媒体为“口”，以人民群众为“眼”，以督导组和监察机关为“手”的“三位一体”监督评议机制。让群众掌“秤”衡量机关作风，使得机关作风得以改善，取得较好社会效果。

　　以“机关作风评议体系”为秤杆。兴城市的“机关转作风、为民四服务”活动建立了以活动评比、“千人评议机关”、“群众网上评议”为内容的评议体系，把“群众参与、群众监督、群众评判”作为重点环节，在评议中充分听取群众对机关作风建设的意见建议，实现机关作风评议体系的科学性、民主性、公开化。

　　以量化指标为定盘星。兴城市对各单位各部门机关作风的检查，制定了评比细则，采取“一杆秤”衡量。针对评比内容向各单位和群众发放 “征求意见表”330份，共收集意见、建议135条，在此基础上出台了 《机关转作风“百分制”检查评比细则》。全市还组建了由纪委、组织部、宣传部、市直机关工委等部门成员组成的15个督导组，依据“细则”中的6大类项目、62条量化指标对各单位开展活动情况进行专项检查。督导组对“为民服务档级较差单位”经媒体向社会通报，责令其限期整改；期满跟踪验收不合格的，组织人事部门对单位“一把手”进行诫勉谈话。他们还命名了一批为民服务示范单位，并让示范单位与“档级较差单位”结成帮扶对子，促进全市便民服务水平晋级提档。

　　把监督机关服务和干部作风的“秤砣”放在老百姓手里。除了设立市领导、单位“一把手”接待日制度外，兴城还通过开展以“问政于民、问需于民、问计于民”为内容的“三问”活动，组织广大党员、干部深入基层，围绕党政机关和领导干部在贯彻群众路线方面存在的突出问题，直接到群众中听取意见，吸纳群众的建议。在活动自查、督查过程中，注重把群众“请进来”，让群众来参与、监督、评判机关和干部的作风，采用“服务是否到位，办事群众说了算”的评议方式。在自查阶段，公安局、劳动局、民政局等窗口单位就把部分“两代表一委员”和办事群众请进机关，并将意见纳入本单位整改方案。