北京朝阳区社会治理共商共治 把实事难事办成美事

　　好事共商，难事共治。在拥有384万常住人口的北京市朝阳区，一个社会治理的新办法，正成为破解难题的好办法。

　　“大家好，我是垂东社区议事代表付庭祥，受社区议事团委托，向大家介绍垂杨柳北里3号楼危电改造项目……”“我是九龙社区议事代表，就百子湾路‘的士之家’项目进行说明……”

　　这是双井街道举行的一场特殊“擂台赛”，12个社区的代表为21个实事项目“拉票”。台下100名评委，是从当地居民、属地企业、政府机构和驻区人大代表、政协委员中产生的议事代表。台上慷慨陈词、如临大考，台下思前想后、慎之又慎。这些民生实事、社区难事，哪件拖不得，哪件可缓缓？“他们投下的票，决定立项结果。”街道工委书记董健说。

　　政府为民办实事，投资不少。但人多愿望多，“好事”有时不一定能办成“美事”。“建个机制，让居民参与进来，不仅提需求，还一起做方案、一起来实施。”经调研、试点，朝阳全区实施社会治理党政群三方共商共治，凡涉及群众切身利益的问题，都可拿来协商解决。

　　麦子店街道枣营北里社区，退休教师蒋捷卿每天都要在小区明亮的路灯下散步健身。过去，这个社区灯暗路黑，天一擦黑，老人不敢出门。2013年，麦子店街道拿出200万元建设资金，让所辖5个社区协商决定这笔钱怎么花。争取资金装路灯！蒋捷卿与居委会一起，精心准备。

　　“安装路灯数量，蒋老师用皮尺一米一米量；路灯造价，走访20多家厂商，精打细算。”经测算，装盏路灯要花6767.62元，社区内新装105盏，共花71.06万元。枣营北里居民觉得，这个项目“吃”钱，要争取协商时其它4个社区同意，最好能自己“消化”部分资金。于是，居委会主任陈桂平四处“化缘”，筹到47万多元，只需申请政府资金24万元。最终，经过4个多小时的评议和两轮投票，路灯改造项目成功入围。

　　群租房整治，也是个难题。八里庄街道，一套120平方米的三居室，住着24人。怎么办？大家来评一评！协商中，小区居民学会了“开会民主”，会上提问尖锐，场面井井有条。“不超时，不打断，不跑题，不攻击，不扣帽子，不贴标签，不质疑动机”的发言“七不规范”，充分体现“尊重和沟通的力量”，整治难题，逐步解开。

　　“小事如何办，居民自己干；大事怎么干，居民说了算。结合党的群众路线教育实践活动，我们把党政群共商共治延伸到社会服务管理和破解社会治理难题的方方面面，正在发挥有效的作用。”朝阳区委书记程连元说。今年，朝阳区对上一年度共商共治1479项实事完成质量展开评议，居民满意度均在95%以上。