着眼于科学化制度化规范化 重庆强化区县党委领导班子制度建设

　　重庆市针对群众路线教育实践活动中干部群众所提意见建议，以及区县党委班子建设和工作运行中存在的突出问题，深入调研，制定出台《加强区县党委领导班子制度建设的意见》，着力解决制度相对粗疏、庞杂、碎片化等问题，推进区县党委工作和自身建设科学化制度化规范化。

　　健全落实组织领导制度。严格实行集体领导制度，凡属全委会或常委会职责范围内的重大事项，必须按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由全委会或常委会集体讨论决定。认真落实常委分工负责制，科学确定常委会成员的具体职责、工作分工，常委会成员根据集体的决定分别负责一个方面或几个方面的工作，做到党委职责不漏项、党政工作相协调。

　　健全落实议事决策制度。完善全委会和常委会会议制度，全委会每年至少召开两次，常委会会议一般每月召开两次。完善议事决策规则，明确和细化议事决策范围，规范议事决策程序，坚持科学决策、民主决策、依法决策。健全会前调研论证和沟通酝酿制度，对决策事项进行深入研究。健全决策执行和督查督办制度，对决策执行情况进行督促检查。健全干部选拔任用制度，着力在“风清气正、科学民主、规范有序、广纳贤才”上下功夫，促进选人用人工作规范化、有序化和整体优化。

　　健全落实工作协调制度。完善常委会沟通协调制度，及时交流有关工作和决策执行情况。健全党委总揽全局、协调各方的运行机制，加强党委对人大、政府、政协和司法机关、人民团体党组的领导；健全完善社会主义协商民主制度，充分发挥民主党派、无党派人士参政议政和工商联的重要作用。

　　健全落实监督约束制度。健全常委会定期报告工作制度，常委会一般每半年向全委会报告一次工作并接受监督。健全党委内部监督制度，加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督，完善常委会内部监督约束措施，切实发挥党内监督专门机关作用，充分发挥民主监督、法律监督、舆论监督作用。健全党务公开制度，推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。

　　健全落实自身建设制度。严明党的纪律特别是政治纪律、组织纪律。严格按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，坚决执行中央和市委各项决策部署，决不允许有令不行、有禁不止。任何具有地方特点的工作部署都必须以贯彻中央和市委精神为前提，决不允许上有政策、下有对策。区县党委的重要会议、重要事项、重要工作、重要举措要及时向市委报告，决不允许事前不请示、事后不报告。完善党委中心组学习制度。健全落实党内生活制度，促进民主集中制的贯彻执行，促进党内生活的严格规范，促进党性原则基础上的团结。健全落实党风廉政建设责任制，落实党委的主体责任、纪委的监督责任，切实履行“一岗双责”，做到秉公用权、廉洁从政。健全改进作风常态化制度，建立健全改进作风、密切联系群众的长效机制，切实防止和解决“四风”突出问题。