手机版
1 1 1

定靶子 盯靶心 管靶位——广西玉林市剑指“四风五化六病”改进党风政风纪实

共产党员网 打印 纠错
微信扫一扫 ×
收听本文 00:00/00:00

  “今年全市财政拨款安排的因公出国(境)经费预算234.8万元,比2013年决算数减少100.6万元,下降29.99%。”事实上,不仅仅是各类公费开支大幅缩减,在过去几个月中,玉林市在改进文风会风、转变干部作风、解决民生问题等诸多领域,也都取得了显著成效。

  这一切的改变,来自玉林市对“四风五化六病”等顽疾敢直视、不回避,果断、有力、准确地“开刀”。“这些改革举措,最终目的就是剑指‘四风’顽疾,改进党风政风,打造一支真正为民服务的干部队伍,以良好党风政风带民风、促发展、保稳定。”玉林市委书记王凯说。

  锁定“四风”靶子:

  打开门 敞开心 沉下身

  要真正解决问题,首先要善于发现问题、敢于直面问题、勇于剖析问题。

  在“查摆问题、开展批评”环节,玉林市委常委班子成员带头多次深入联系点,奔赴基层、项目工地、企业一线调查研究,及时组织开展学习教育“回头看”活动,做到“不打折扣、不留死角、不走过场”。

  在开展谈心谈话时,玉林市委常委班子成员始终坚持讲问题不回避矛盾、提意见触及核心实质的原则,从一开始就锁定“四风”这个靶子,通过约谈、夜谈、座谈等形式,做到了班子的问题谈透、个人的问题谈透、对方的问题谈透、拟在民主生活会上批评的意见谈透等“四个谈透”,切实找准个人自身在“四风”“五化”“六病”问题,以及“三公”经费支出、职务消费、公务用车等方面超标的具体体现、典型事例。

  截至目前,常委之间已开展了两轮“一对一”谈心谈话,14位常委基本都在“四风”每个方面中找准了3-5个具体事例,共查摆出“四风”突出问题68个,真正戳到了“痛处”。

  与此同时,5月22日和6月6日,该市先后两次召开市委常委会剖析典型事例专题会议,对照“四风”“五化”“六病”问题,深入剖析,进一步理清全方位落实改进的思想和举措,为撰写对照检查材料、开好专题民主生活会打好基础。

  市直各部门、各县区党员干部在开展谈心活动自我查摆问题之外,也坚持深入基层、融入群众,真心实意听取意见。

  北流市采取“画、议、晒、评、树”五步成像法,深入开展以“查党性、查作风、查纪律、查效能、查服务”为内容的“五查”活动。截至目前,全市共有130个单位参与征求意见建议,共征求到意见建议252条,经梳理汇总形成99条。

  兴业县建立了县、镇两级定期接待群众来访制度,明确要求每月要有一名县四家班子领导到县群众来访接待中心接待来访群众,乡镇每月要有一名党委成员在镇接待中心接待来访群众。截至目前,该县共接访56批169人次,解决群众反映比较突出信访维稳问题86件,现场化解26件,限期办结13件。

  市直医疗卫生系统开展“转换角色 切身体验”便民为民实践活动,领导班子成员以普通患者身份全程体验挂号、诊疗、检查、缴费、取药、住院等服务流程,进一步畅通群众提意见的渠道。目前,市直卫生系统已经开展12次换位体验活动,共征集到群众意见263条。

  盯准整改“靶心”:

  动真格 下猛药 出重拳

  今年2月20日,玉林市委第一批近期九项整改事项在《玉林日报》显要位置大篇幅刊发。紧接着,各县(市、区)和市直各部门筛选出首批216项整改事项,也分别在《玉林日报》进行公示。

  据悉,整改事项涉及精简优化节庆展会活动、严格控制领导干部出国出境、严格精简会议文件、严格控制“三公”经费支出、严肃机关干部工作纪律、着力解决群众高度关注的民生问题等方面内容。

  玉林市委和相关单位针对有关事项切实整改,碰到难题不绕道,碰到障碍及时清理,短短3个月时间里便取得了明显成效。

  以前每年一届的玉博会改成了两年一届,而在4月份举办的北流陶瓷博览会办会经费比上届减少了71万元,减幅达18%。省下来的经费将在年内用于民生领域。

  2014年全市财政拨款安排的因公出国(境)经费预算比2013年下降近三成。截至4月30日,全市党政领导干部共办理因公出国(境)事项批数及人次同比分别下降50%和40%。

  采取一明一暗两记重拳(“明”即注重引、教、管并举;“暗”即坚持党内党外监督结合),整治机关干部纪律作风。目前,已对4个县市区和15个市直单位明察暗访,发现工作时间上网玩游戏、购物等问题22个,涉及工作人员32人,并向全市通报批评……

  随着整改措施的一一落地,5月30日,玉林市委又在《玉林日报》头版公布了规范借调干部行为、整治基层干部“走读”现象、加强选人用人突出问题专项整治、整合驻外派出机构等第二批13项重点整改事项,进一步加大了整改力度。

  第二批整改事项已有初步进展。日前,博白以整治基层走读干部入手,通过签订承诺书、完善考评管理办法、加强常态监督等一系列“组合拳”,有效遏制了乡镇领导干部的“走读风”。兴业则以公车管理为切入点,通过严格审批、定位督查等方式,防止公车成为干部“走读”的工具。

  多方监管“靶位”:

  曝问题 强督查 真整改

  如何控制与防止查摆问题不透彻、整改问题不到位等现象出现?一个关键环节就是在制度设计和具体举措上加强督导、形成压力,从而对隐藏的问题进行揭露,对“跑偏”的情况开展纠错。

  首先是借助媒体等第三方力量进行监督。玉林市通过电视、报纸、网络等媒体曝光,查找单位和个人存在的“四风”问题,尤其是难以发现的隐形“四风”问题。目前,通过收集整理报纸、电视、网络等的曝光事项,从中查找出干部参与“两违”行为、涉农资金领域损害群众利益行为等88个整改问题。

  其次,通过直接派遣督导组开展全面核查。玉林市向基层派出的4个督导组跑遍了8个县(市、区)、106个市直单位及大部分乡镇,通过面上检查、重点抽查、明察暗访,对征求意见不真不细的要求进行“回炉”,确保征求到的意见“入味”。目前,通过督导反馈,共有28个单位和部门被要求“返工”征集意见,其中3个单位和部门“返工”3次以上。

  针对整改不力的情况,玉林市通过“公开承诺制”“挂号销账制”“巡回督办制”等方式倒逼问题整改,直至达到群众满意的结果为止。

  目前,通过公开承诺制的有效运作,玉林市首批在媒体上公开承诺的整改事项已有121项得到有效解决或初步解决。

  “挂号销账制”则通过对整改事项一一“编号入账”,实行“一周一汇报、一月一通报”,问题已改及时“销号”,问题未改一直“留号”,问题反弹继续“复号”,对整改不力的,落实对责任人的责任追究。

  “巡回督办制”主要由督导组采取巡回督查、交叉督查、突击抽查等方式,通过再查摆、再梳理、再整改、再反馈及时发现和解决存在问题。对整改不到位、群众不满意的问题,采取上门督办、电话督办、会议督办、发文督办等方式督促落实再整改。目前,通过巡回督办发现深层次、反复性问题10个,并已得到全部解决。

发布时间:2014年06月21日 12:24 来源:广西日报 编辑:李佳蕖 打印