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强组织始有大作为 有规矩才能成方圆

中央党校教授 辛鸣

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  在日前中纪委官网进行的一项调查中,有七成多网友认为当前党员干部组织涣散、纪律松弛现象严重,数据反映出的现实问题值得深思。

  个别基层党组织名存实亡,不仅在重大问题上不能发挥有效引领群众和社会的作用,甚至连党员、干部自身都感觉不到组织的存在;不仅组织生活做样子、走过场,有一搭没一搭,甚至有时候连形式也不屑搞或根本搞不起来;对所属党员、干部不仅做不到同心同德、令行禁止,甚至连他们做什么、在哪里都不知道。

  少数领导班子不能很好地执行民主集中制,班子内部各自为政搞“小圈子”,把分管领域当成“私人领地”;在事关组织原则、组织形象、组织任务等问题上一团和气、你好我好大家好,还美其名曰“讲团结、顾大局”;在事关个人小团体利益上锱铢必较、寸步不让,与竞争者勾心斗角、大打出手,却标榜为“讲原则、不妥协”。

  一些党员干部对有利益的事先斩后奏、边斩边奏甚至斩而不奏,变着法子绕开组织,没利益不合意的事则阳奉阴违、出工不出力甚至故意设绊子糊弄为难组织,跟组织讨价还价;把人民赋予的权力当成自己的本钱,公权私用、独断专行、任人唯亲,只对上级领导个人负责而不对组织负责,把上下级关系搞成人身依附关系,甚至进入“圈子”要纳“投名状”。

  尽管这些问题只是“个别”、“少数”、“一些”,但如果不防微杜渐是会蔓延泛滥的,如果不以为然是会伤筋动骨的。组织涣散怎指望一呼百应,纪律松弛必然是乌合之众。这些年来一些基层党组织战斗力、凝聚力、感召力的“软弱化”,一些基层干部在群众中的“污名化”,一些政令走不出机关大楼的“习惯化”,背后都有组织涣散、纪律松弛在作怪。

  “党的力量来自组织,组织能使力量倍增。”纪律,正是组织之所以成为组织的“粘合剂”、“保障网”和“赏罚令”。十八大以来,从《中国共产党党内法规制定条例》到《党政领导干部选拔任用工作条例》,再到新近的《中国共产党发展党员工作细则》等一系列党内法规的修订完善,党在加强政党组织和纪律建设方面举措不断、硕果颇丰;从八项规定转变作风到反对“四风”开展群众路线教育实践活动再到“拍蝇打老”的反腐倡廉之举,党员干部在遵守和执行党的纪律方面有了新面貌、新风气。但彻底根除组织涣散、纪律松弛问题,不可能一蹴而就,也不会一劳永逸,要在持久战中打好歼灭战,在歼灭战中打好特种战。

  打好歼灭战,就是强调对纪律松弛的零容忍。之所以存在轻视纪律、漠视纪律,不把纪律当回事的现象,甚至还有一些干部把违反纪律当作解放思想、敢想敢干的标志,当作捞好处占便宜的秘诀,就是因为确有一些人尝到了违纪的“好处”而未受到党纪处理。可纪律之所以为纪律,就在于其有纪必执,有违必查,如果纪律退化为软约束或是束之高阁的一纸空文,只会让违纪行为更加肆无忌惮。习近平总书记强调“使纪律真正成为带电的高压线”,强调“遵守党的纪律是无条件的”,就是要求回归纪律的本质。纪律是铁、纪律是钢,纪律不能“商量着来”、没有“情有可原”、不搞“下不为例”,更不会“法不责众”。

  打好特种战,就是把严肃纪律的重点放在党员中的干部、班子中的“班长”和干部中的高级干部身上。这些年来,一些地方纪律的严肃性不能有力彰显,与少数领导干部特别是高级领导干部不能严于律己不无关联。有的普通党员讲,领导都不守纪律,我们为什么要遵守?这种心态不容忽视。通过近段时间披露出来的违纪案例,可以看到少数高级领导干部违反党纪国法已到了触目惊心的地步。正所谓“楚王好细腰,宫中多饿死”,他们如此不把党纪国法当回事,为其下属作了多坏的“示范”?十八大以来,新一届中央领导集体在遵守党纪、转变作风等各方面为全党带了好头。我们相信,只要各级党的组织、各级党员领导干部都自觉一级带一级,何愁建设不出一个号令严明、令行禁止的马克思主义政党?何愁培养不出一批信仰坚定、纪律严明的党员干部?

发布时间:2014年06月24日 05:56 来源:人民日报 编辑:焦健 打印