海南海口推51项“高含金量”便民措施

　　深化改革 海南在行动

　　记者今天从海南海口市政府获悉，作为开展党的群众路线教育实践活动的重要内容，该市出台《海口市行政审批制度改革第一批便民服务措施》（以下简称“《便民措施》”），一口气推出51项便民服务新举措，包括帮助群众解决办证难、方便群众就近办事、减少审批环节、减免行政性收费等内容，被市民和企业誉为“高含金量”的一次改革动作。

　　“我们的出发点就是立言立行、立行立改，压缩办事环节，提高办事效率，立竿见影见实效，让百姓充分享受到实惠。”海口市市长倪强表示，出台《便民措施》是认真贯彻落实中央和省委、省政府工作部署，紧扣市委常委领导班子专题民主生活会要求，是在会议召开后不到一周的时间里推出的。《便民措施》涵盖7大类51项，涉及22家职能单位，旨在更好地转变政府职能，为广大的人民群众和企业提供优质、高效、便捷的政府服务。

　　“第一批便民服务措施中，集中了各单位上报的在党的群众路线教育活动中，群众反映较强烈的规划报建难等问题。”海口市政务中心负责人表示，《措施》纳入了不少含金量高的举措。实施后，规划设计方案、项目规划设计方案审查要按控制性详细规划和城市规划管理技术规定进行，其他内容不作为技术审查硬性要求；列入专家咨询的建设项目，门槛由过去的总计容建筑面积大于3万平方米提高到大于6万平方米。今年全面推进30家“三集中”改革单位的审批办100%进驻市政府服务中心，审批服务事项即办率、审批办授权率分别达35%、85%以上；推动全流程互联网审批，实现审批全程无纸化、审批状态透明化。“农民宅基地相关登记”事项下放到国土所受理。对于通过竣工环保验收的项目，市环保局也将直接发放首次排污许可证，取消项目竣工验收后再申领证的环节。

　　“现在发残疾证的医学鉴定费政府都买单了，是真正为我们残疾人考虑啊。”家住美兰区的残疾人杨先生高兴地说，《便民措施》推出的为海口市户籍残疾人医学鉴定埋单的措施是个好政策，“虽然一次只减免50元，但体现了政府的心意。”

　　“这是市政府为民谋利益的重要体现。”见证并参与市政府常务会审议并通过《便民措施》全过程的市民代表唐名胜如是认为。

　　七大类便民 服务措施

　　1.主动服务，解决办证难问题

　　2.减少审批环节，压缩审批时限

　　3.加大授权力度，提高审批即办率

　　4.方便群众就近办事，下放审批权限

　　5.减免行政性收费

　　6.建设项目并联审批便民服务措施

　　7.规范审批环节，提高办事效率

（记者单憬岗）