西宁：制定负面清单 管好工业项目

　　今后高耗能、高污染和资源性项目在青海西宁将受到更加严厉的禁止和限制，西宁市政府通过了《西宁市工业投资项目负面清单》，近日已向社会公布147条禁止类和限制类项目的“黑名单”。

　　该市发改委有关负责人介绍说，负面清单是投资领域的“黑名单”，明确企业不能投资的领域和产业。实行负面清单管理，有利于减少和规范各类行政审批行为，使市场竞争规则更加公平开放和透明，将有效杜绝和防止落后、过剩以及“两高一资”（高耗能、高污染、资源性）产能项目的准入。

　　这份清单规定了79条禁止类项目，从化工、电力、钢铁等12个方面提出79条负面清单，主要涉及不符合有关法律法规，严重浪费资源、污染环境、不具备安全生产条件，需要淘汰的落后工艺技术、装备及产品。对此类禁止项目，禁止新的投资；现有生产能力将规定在2至3年内淘汰或关闭。此外，限制类从化工、有色金属、建材等9个方面提出68条负面清单。此类新建项目也禁止新的投资。对限制类的现有生产能力，允许企业在2至3年内改造升级。