广西贵港市港南区：负面清单揭短亮丑 立行立改立竿见影

　　“部分农田水利设施老化”、“城区居民子女入学难”、“门难进、脸难看、事难办依然存在”……这是最近广西贵港市港南区将群众意见会“搬”到基层农村收集、归纳到的69条共10大项重点整改问题负面清单。对此，该区一一“亮剑”，大刀阔斧揭短露丑，突出立行立改，立竿见影。

　　深入基层列清单。坚持开门搞活动，把活动以意见征求函、座谈会、问候等多种形式带进乡村社区、田间地头和农户家中，“零距离”走近基层、走近群众。全区44名处级领导分别深入联系挂点乡镇和挂点村；62个直属机关和事业单位、9个乡镇（街道办）、98个非公有制组织、469名领导、15335名党员自上而下“接地气”，“零距离”进行问计于民、问需于民、问政于民。全区共设立征求意见箱70个，发放征求意见表5000多份，发放调查问卷1296份，征求到意见建议180条，查摆出党员干部“四风”方面问题共1656个，归纳总结为69条共10大项，并一一细化为问题名称、具体表现、解决办法、具体措施、牵头单位和责任单位，集中整理成《港南区党的群众路线教育实践活动重点整改问题负面清单》，以立行立改方案印发到辖区各乡镇（街道办）和区直部门单位，逐层分解任务，强调按时、按质抓落实、抓整改、抓督查。

　　对照清单立行改。针对部分农田水利设施老化，农田灌溉面积持续萎缩的问题，该区由区水利局和武思江水库管委会牵头，积极向上争取资金，投入资金522.6万元，对灌区渠道进行防渗加固建设。针对门难进、脸难看、事难办依然存在，群众办事难的问题，由区纪委、区监察局牵头，通过在服务窗口单位开展“勤政为民、守纪爱岗”主题教育活动，实行区直单位纪检组长进驻政务中心轮值制度，认真查找和整治审批环节多、办事效率低的“中梗阻”问题。今年以来，该区共取消行政许可事项64项、非行政许可审批事项25项，对清理后保留的项目，全部纳入区政务服务中心实行一厅式办公、一站式服务，打造出了一个廉洁、方便、快捷、高效的政务服务平台。全区共办结行政审批和非行政审批事项7191件，同期增长1437件，增长24.97%。教育实践活动开展以来，该区所查摆归纳的69条共10大项问题负面清单，已落实整改55条，正在整改14条，条条均得到社会和群众的一致点赞。

　　强化机制促长效。紧紧围绕破除“四风”，完善直接联系群众制度体系，健全机制，提高工作效率。针对在推进重点项目建设过程中潜在的银行贷款债务风险比较大的负面清单，该区进一步优化和细化政府投资项目方案，着力化解潜在的债务风险，确保了江南工业园区项目建设科学有序稳步推进。为了避免重大决策出现失误，先后制定了《港南区委内部工作制度》49项，明确全区重大项目安排和大额资金使用均由责任单位提出方案，经政府常务会议讨论决定，然后报区委常委会审批或区人大常委会表决通过，真正做到民主决策、科学决策、依法决策。抓住热点，从严治理。针对公务接待、公务用车和办公用房等问题负面清单，该区先后制定出台了《港南区公务接待管理制度》、《港南区公务用车配备使用管理制度》和《港南区干部办公用房管理办法》等规章制度，坚持用制度管人、管事、管权，进一步促进了各项工作有序开展。仅今年1至5月中旬，“三公”经费下降了26.7%；公务用车实行节假日统一封存，并通报了2起违规使用公车行为；腾退办公用房36间，面积1260平方米；精简会议356个，节约开支80多万元；精简各种文件简报67类共650多份，节约经费10.2万元；全社会固定资产投资、财政收入和农村居民人均现金收入分别比上年同期增长16.3%、13.1%和15.7 %。