为群众旅游打造一条便民路线——招远市旅游局群众路线教育实践活动侧记

　　辛庄镇孟格庄村村民介绍拴马石功用。不久的将来，这里将成为招远古村落旅游景点之一。

　　召开群众代表座谈会、畅通投诉渠道、打造旅游一卡通、做旅游企业“指导员”……在党的群众路线教育实践活动中，招远市旅游局深入基层问需于民，加强整治提升服务，推出一条条为民服务新举措，致力于为群众打造出一条“便民旅游路线”。

　　深入基层听民声

　　即知即改提水平

　　4月29日上午8：30，在招远市旅游局举办的“面对面听取群众意见座谈会”上，围绕招远旅游产业存在问题和发展方向，在座的群众代表们先后抛出一个个“犀利”的问题，对旅游局的管理运行建言献策。

　　“随着旅游业快速发展，招远经营旅行社业务的中介机构越来越多，竞争日益激烈，市场规范日渐迫切。”参加座谈会的代表靳凤莉建议说，“建议旅游主管部门加强管理，采取有效措施规范中介机构经营。”

　　在党的群众路线教育实践活动中，招远市旅游局通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，了解民情民意。截至目前，招远市旅游局已经收到各方面意见和建议共计21条，其中不少涉及具体的工作。

　　“目前招远正处于产业转型时期，旅游是招远重要转型方向，只有深入最一线、最基层的地方走访调研，亲耳听听游客、旅游企业遇到哪些问题，才能摸透我市旅游产业的每个关节。”招远市旅游局局长郝增宝说。

　　据介绍，今后，招远市旅游局还将以建设守法、诚信、安全的旅游市场为目标，以普及旅游法、完善监控机制、加强执法检查为主要举措，不断加强旅游市场监管，为旅游业健康、规范、有序发展保驾护航。因此，倾听群众的意见和建议显得非常重要。为此，招远市旅游局还专门建立了工作台账、备忘录，提出解决问题的新方法、新思路，明确落实时间和责任人，及时总结各项工作，边查边改，即知即改，立行立改，确保工作得到落实，目前收到的21条意见和建议都在整改完善中。

　　在畅通投诉渠道，提升受理效率的同时，招远市旅游局还把建设旅游市场监控机制作为重点之一，通过开展游客回访、满意度调查和诚信中介机构评选活动等，形成以旅游质检部门为主、全民参与的市场监控机制。“这对于旅游质检部门及时了解掌握中介机构的广告宣传、线路报价、服务质量等相关信息，从源头上对人们反映强烈的超范围经营、低价格恶性竞争等老大难问题形成有效的监控。”招远市旅游质量监督所所长孙学仁告诉记者，旅游市场监管对于群众出游的切身利益也息息相关，这是一项长期艰巨的工作，旅游业越是发展，市场监管工作也越要跟上。

　　创新服务载体

　　拓宽服务途径

　　今年清明假期，招远市金岭镇的周艳萍来到罗山国家森林公园等景区，三个景点玩下来，分文不花。“这是我第二次过来了，办了中银金都卡，只花了100块的首次购票费用，一年365天，哪天想来就来，再也不用花钱买门票了！”

　　在招远，像周艳萍这样持卡旅游的，不止本地居民，还有不少外地人。这项“旅游福利”的获得，得益于招远市旅游局创新服务方式、践行群众路线的系列举措。

　　作为招远独具特色的重量级旅游景点，罗山国家森林公园、黄金博览苑、淘金小镇等三个景点紧紧相邻，但如果全部玩遍的话，仅三张门票就需要200多元，家门口的好景点，却因为高票价让人望而却步。今年3月份，招远市旅游局与中国银行山东分行合作，推出了为招远旅游量身打造的“中银金都卡”。持卡人只需交纳三个景点的首次购票费用100元，便可以享受全年不限次数的景点观光。

　　“我们推出的金都旅游卡，主要针对的是群众反映的门票价格过高的问题，只有下大力气整合旅游资源，才能让群众真正得实惠。”招远市旅游局工作人员介绍说，旅游一卡通在很多地方都有，但是面向人群、使用范围都受到很多限制，通常只有本地人才能办理，外来人享受不到这项优惠，但是招远旅游局推出的中银金都卡将旅游卡、银行卡、公交卡及餐饮住宿打折卡等多功能合一，不限户籍，让群众使用起来更加方便，使游客归属感大大提升。

　　一张“中银金都卡”，改变了很多招远人及常驻外来人口的旅游习惯。罗山国家森林公园售票处工作人员告诉记者，“中银金都卡”推出后，景区的游客相比以往明显增多，“外地口音的也是越来越多了！”

　　除了面向游客搞好服务，招远市旅游局还做好全市旅游企业的“指导员”。在今年全省旅游产品“两上线”活动中，招远共有4条旅游线路纳入首批活动范围。针对当地黄金、温泉、购物、滨海、乡村采摘等旅游产品，招远旅游局进行科学整合，策划了优质“二日游”线路产品，在多家旅游网站进行推广，有效扩大了招远旅游产品的知名度和影响力。此外，为了解决游客最后一公里的进入问题，招远旅游局积极联系公交公司，对旅游直通公交车和旅游观光小火车的发车时间、路线、票价等事项均进行了面对面的协调沟通。

　　在星级酒店休闲度假产品上线工作中，招远旅游局积极协调各个酒店、景区，帮助其制定不重复、不冲突、各具特色的策划方案，目前，已有三家旅游企业先后在线上营销自己的旅游产品。

　　古村旅游为民增益

　　旅游发展便民惠民

　　去年7月24日，招远市辛庄镇高家庄子村、大涝洼村、孟格庄村和张星镇徐家村等四村成功入选山东省历史文化名村；8月26日，四村又被国家住房和城乡建设部、文化部、财政部列入“中国传统村落”名录，其中，拥有2000年建村历史的高家庄子村作为山东省唯一一个推荐村，目前也已获批“中国历史文化名村”荣誉称号。

　　作为目前胶东地区规模最大，各类型历史建筑最为齐全、保存最为完整的古村落集群，这四个村子的民居建筑中既有宋元时期胶东建筑技术的传统渊源，又见证了近代以来与北京官式建筑技术的交流，是登莱滨海古官道上商业村落和家族村落合二为一的典范。

　　在党的群众路线教育实践活动中，招远市旅游局通过自查、征求意见以及党代表、人大代表、政协委员的意见反馈，共拟新列入7条整改事项，“加强对历史文化名村、传统村落保护与开发”便是其中一条。

　　“让古村落重焕生机，不仅要加强保护工作，还要在保护中妥善开发，文化是古村落的灵魂，只有把古老的文化活化，用文化串起吃住行游购娱的旅游大链条，才能让古村落旅游保持持久不衰的生命力。”郝增宝说。

　　为了让古村落旅游焕发活力，招远市旅游局多次邀请专家进行实地考察规划，为古村落量身制定旅游策划方案，整合旅游路线，打造特色景观，目前，围绕胶东民俗文化的古村落旅游开发建设格局已见雏形。不久后，招远古村落文化旅游小镇会以全新的面貌同广大游客见面，也将与招远金、泉、山、海共同构筑新的旅游大格局，把招远打造成为胶东民俗文化的“博物馆”。

　　“俺家这套祖屋是世世辈辈传下来的，有好几百年历史了。”高家庄子村村民高平金告诉记者，“这样的房子在村里到处都是，从前也没觉得稀奇宝贵，以后村里搞起来旅游，这些都是千金不换的宝贝。”

　　“古村落旅游开发的出发点和落脚点是保护当地古建文化，是提升招远旅游内涵，更是让当地群众受益。”郝增宝表示，希望通过对古村落的旅游开发，激活当地旅游产业，为当地村民增加新的收入途径，解决村民就业，让群众成为旅游开发的参与者和受益人，共享发展成果。

　　“开展教育实践活动，就是要把为民务实清廉的要求深深植根于全局党员的思想和行动中，不断提高新形势下做好旅游工作的能力，提高服务游客、服务企业、服务旅游业发展的水平。”郝增宝说，把旅游业建成人民群众满意的现代服务业，树立群众观念，服务便民、惠民，是今后工作中不变的宗旨。