沙湾抓制度转作风提效率

　　平均审理、执行天数同比缩短6天，结案均衡度同比上升了6%，服判息诉率同比上升了6%，执行标到位率同比上升了20%，上诉率同比下降了11%。这是沙湾县人民法院今年3月至6月的一组数据。

　　院党组书记周卫东告诉记者，第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，县人民法院从群众反映突出的“六难三案”（门难进、脸难看、事难办、立案难、诉讼难、执行难，人情案、关系案、金钱案）问题改起，建立健全了导诉、审务督查和执行联动制度以及专项治理措施，边学边改，法院各项工作有了新起色。

　　沙湾县人民法院只是该县群众路线教育活动的一个缩影。记者在该县群众路线教育实践活动办公室了解到，今年以来，该县各单位从制度建设入手，解决群众反映的突出问题，受到群众好评。

　　乡镇机关干部人浮于事，办事效率低下，是群众反映多年的老问题。今年3月，金沟河镇实行了机关干部“全员竞争上岗、双向选择、末位待岗”制度，打破以往凭干部身份用人的界限。镇党委书记李良说，我们的目的就是营造一种“让想干事的人有机会，让能干事的人有舞台，让干成事的人受器重”的用人环境。

　　新的用人制度推行3个多月来，机关干部工作积极性高涨，主动转变作风服务群众。过去农村低保户危房改造都需他们将申请报告送到镇上，分管镇领导审核后机关干部还要下去检查核实，群众往往要跑上三、五趟才能办成一件事。今年4月，镇民政办工作人员主动下村调查，一家一户落实，最终落实了11户需要危房改造的低保户和五保户。6月初，这11户低保户、五保户的危房改造已经开建，9月底他们就能入住。

　　过去，民政部门确定低保户虽有标准，但靠人情、关系成为低保户的人不在少数，一些已不够条件的低保户还长期拿着低保费，而一些真正的困难群众却被挡在低保的门槛外，群众反映强烈。今年，该县民政局实行了“低保听证会”制度，确定低保户须经村“两委”班子成员、村民代表、社区楼栋长、县人大代表和政协委员听证打分，最终确定低保户。

　　记者在该县民政局了解到，低保听证会制度实行以来，全县已有300多名不符合低保户条件的群众退出了低保，而近百户困难群众则享受到了低保政策。金沟河镇三角地村村民郁安军因车祸导致残疾，失去劳动能力多年，一直没有申请上低保，今年4月经过听证会他被确定为低保户，享受到了国家的低保政策。