云南巍山：积极回应群众“四有”需求唱响干群连心曲

　　在教育实践活动中，巍山县以问题为导向，以群众是否满意为风向标，坚持立查立改、即知即改，将解决群众需求作为全体党员的不懈动力，与民同行、与民同心，唱响干群连心曲。

　　群众有话好说。以群众找得到干部，让干部听得到群众真话为目标，深入开展“一线听音”活动。提倡适时将“办公桌”搬到群众中，把“面对面”与“背靠背”结合起来，聚焦“四风”方面存在的突出问题，采取随机调研、召开座谈会、个别访谈、开展问卷调查、深入联系点与群众同吃同住同劳动及设立网上邮箱等方式，广泛听取离退休老同志、机关企事业单位干部职工、“两代表一委员”、乡镇村（社区）党员干部和广大群众的意见。目前，县乡党员领导干部直接到群众中听取群众意见3983人次425条，全县87个参学单位听取意见建议5895条。

　　群众有事好办。以热情、周到、方便、高效为群众交事为目标，在窗口服务部门开展效能提速活动。在所有政务服务窗口单位全面推行“一门受理”、“一次告知”、“限时办结”、“无缝值守”、行政效能责任追究等五项制度。“一门受理”制，即入驻政务服务中心的全部单位，不得搞两头受理；“一次告知”制，即经办人员对办事企业和群众必须一次性告知其办理事项的时限、程序、所需的全部材料或不予办理的理由，一次性告知，防止群众多次跑办；审批服务“限时办结”度，即在规定的时限内进行办理；服务窗口“无缝值守”制，杜绝脱岗或空岗；行政效能责任追究制，由县纪委在政务大厅设置“行政效能监察窗口”，充分利用现场监督、网络系统监督等方式，对违规当事人依规依纪严肃处理。全县10乡镇都建立了政务服务站点。截止目前，全县政务服务窗口共受理39451件事项，办结率为100%。

　　群众有盼好应。以群众想到、干部知道、相关部门做到为目标，全面实行民情“三联动”。即“县级党员干部” 联。全县38名县级党员领导干部确定1个县级部门和1个村（社区）作为教育实践活动联系点；确定2—3个村（社区）作为听取意见建议重点村（社区），实现县处级领导听取意见建议全面覆盖全县83个村（社区）。“县级机关”联。全县县级领导干部挂1个乡镇包1个村民小组联系5户农户，县级部门挂1个村委会，副科级以上实职领导包1个村民小组联系3户农户，每个干部职工联系2户农户。“乡镇村组”联。乡党委书记、乡人大主席和乡长每人联系2个村委会；机关干部每人包1-2个村民小组，联系5户以上农户。

　　群众有疑好解。以便民、畅通、高效为民解疑答惑为目标，全力构建畅通群众诉求活动。一是畅通“五级联动”为民服务直通车。在县纪委信访室设立“五级联动”服务中心，在各乡镇、村委会（社区）分别设立了群众诉求服务站（点），并指定专人负责，及时受理群众信访诉求。二是实行包案调处制度。县委政府对群众集中反映的突出问题，采取明确县处级责任领导、责任单位、责任人，实行领导包案调处。三是设立网站广开言路。在公开网站设立县委书记、县长信箱，常委信箱，畅通群众信信访渠道。四是实行领导干部定期接访。县委书记、县长轮、县委专职副书记、县委常委、副县长等流接待来访群众。五是积极处置基层遗留和长期重访问题。对遗留和长期重访的问题，组织协调全面排查，分类处理。目前，全县共录入“五级联动”监督平台信访诉求345件，办结率为100%，无超时未办情况出现。