海关上下联动打通“两个一公里”

　　在第二批党的群众路线教育实践活动中，作为实行垂直管理模式的海关系统把上下联动贯穿始终，通过主动改革从“源头”上解决问题，在强化“起步一公里”基础上使联系服务群众的“最后一公里”顺利打通。

　　天津市永诚世佳国际货运代理有限公司报关部经理刁天一说：“以前在北京首都机场进口货物，需要先到北京海关申请转关，再到天津海关清关。京津冀区域通关一体化后，企业在天津报关，北京海关在收到天津海关发送的放行指令后抬杆放行。企业无需奔波两地，物流成本节省两到三成。”

　　7月1日京津冀海关区域通关一体化率先在北京、天津海关启动。截至7月10日，京津两关接受一体化报关单超过15万票。跨关区通关的货物，最快不到1分钟即可完成全部通关手续。今年10月前后，石家庄海关也将加入，并逐步推广到长江经济带、广东地区等经济联系密切区域。

　　不仅要让企业少奔波，海关还推广通关作业无纸化报关，使企业“鼠标一点、货物通关”，足不出户就能办完通关手续。截至目前，全国海关无纸通关报关单已占报关单总数七成多。

　　既要快、也要好。天津新港海关关长刘俊倩告诉记者，他们在139个通关业务窗口统一开展“亮窗”行动，安排科长在窗口带班，公布处长、科长的办公电话和手机号码，建立了通关疑难问题的快速解决机制，做到不仅要门好进、脸好看，更要事好办。

　　在党的群众路线教育实践活动中，海关坚持问题导向，从群众最关心、最直接、最迫切的问题入手，用群众看得见的变化检验活动成果。招商局保税物流有限公司总经理余世新告诉记者，跨境电商刚有的时候，大家大多通过行邮物品渠道将电商产品寄到境外。现在跨境电商的量越做越大，退税已经不是一笔可有可无的小钱了。

　　蛇口海关对企业反映的问题快速回应，6月初，深圳电商企业“兰亭集势”收到深圳国税转来的出口退税款，标志全国首单在海关新增的“跨境贸易电子商务”监管方式代码下操作的出口退税在深圳前海湾保税港区完成。

　　蛇口海关关长谭华说：“像解决跨境电商退税难一样，我们把立行立改的事项做成一本账，明确责任人、明确时限，公布出来，让群众监督我们整改。整改要公开销账，有没有完成，要让群众说了算。”