遇事多商量 决策更科学——宝坻区推进农村基层 协商民主接地气赢民心

　　“村干部在决策之前，多听听大伙意见，同意就立刻解决，不同意就暂缓，等大家统一意见了再办，这就是我们村的群众路线。”谈起在全区开展的农村基层协商民主，宝坻区黄庄镇李宦庄村党支部书记王艳冬说。据了解，自开展党的群众路线教育实践活动以来，宝坻在全区700多个村推行了农村基层协商民主制度，既化解了基层矛盾，又解决了实际问题，赢得了民心。

　　所谓“农村基层协商民主”，是宝坻在村务公开民主管理和村级重大事务“六步决策法”基础上的一项制度创新，规定在鱼池发包、土地流转、修路、危房改造等村级事务决策前，广大农村群众采取自由平等对话、讨论、磋商、审议等方式，更加广泛直接地参与村级事务的决策、管理和监督，使民智民意更好地贯穿决策始终，促进农村科学发展、和谐发展。

　　位于潮白河畔的李宦庄村只有47户、142口人，2100亩土地种植的都是大田作物，效益很低。不久前，村委会经过多地考察，决定把土地资源最大化利用，流转给一家合作社经营。但要想真和合作社牵手还得村民都点头，为此，村里也开了几次协商会，不少村民也说出了自己的顾虑：万一合作社经营不下去提前撤了怎么办？承包费能顺利拿到手吗？村委会经过与合作社的协商进一步敲定了各种具体事项：除了每年提前支付承包费外，合作社还向村民承诺可以预先支付45万元的保证金，一旦经营不善无法继续承包土地，这笔资金可以用于土地复原。这样一来，大伙也都不再犹豫了，在民主协商议事会上经过举手表决终于通过了土地流转给合作社的决定。

　　宝坻区通过推行农村基层协商民主制度，使党的群众路线真正融入到农村基层百姓日常生产生活之中，使村民直接参与到村级重大事务决策中，践行了群众观点，贯彻了群众路线，真正实现由“为民作主”、“替民作主”向“让民作主”的转变。据统计，今年1至5月份，宝坻区各村举办民主协商议事会1118次，完成议题1833个。协商内容主要涉及道路硬化、修建桥梁、清洁家园、坑塘整治、建设村级文化活动场所、老年日间照料、建设生态村等。村级事务村民当家作主，更多体现民意，促进了稳定和谐。