甘肃合水：创新模式服务群众最后一公里

　　在党的群众路线教育实践活动中，合水县进一步深化干部直接联系服务群众机制，创新工作模式，与群众心连心、面对面，切实打通服务群众最后一公里，在群众身边发现问题，为群众解决问题，进一步提升群众满意度。

　　窗口便民“一站式”。坚持以畅通群众办事绿色通道为重点，优化窗口单位直接服务群众制度，打通窗口单位服务群众最后一公里。针对群众最关注和意见建议最集中的窗口单位，聚焦“四风”问题抓整改，在各窗口单位设立意见箱，开通了投诉电话，对窗口工作人员行为规范、文明用语、行政礼仪等知识进行专题培训，从群众最需要的地方做起，从群众最不满意的地方改起，引导服务人员使用群众语言、文明用语和服务忌语，持证挂牌上岗，开展“亮标准、亮身份、亮承诺”和“人人评窗口提意见”活动，贴近民生提升服务效能。强化岗位练兵和“十佳窗口服务标兵”评选活动，进一步规范服务标准，推行高效快捷的一站式流程，尽量让群众少跑一趟路、少进一个门、少找一个人，最大限度地方便了群众。

　　驻村利民“零距离”。坚持以深化“双联”行动为重点，建立机关党员干部直接服务群众制度，打通机关干部服务群众最后一公里。以教育实践活动为切入点，通过组织引导机关干部进村入户察民情、听民意、解民忧，实现了“零距离”服务群众。以联村联户工作为服务平台，推行双联干部轮流驻村制度，由一名领导带队，2—3名工作人员驻村，每周轮换一次，保证帮联工作长流水、不断线。每个村选派驻村干部4名，每天至少保证2人驻村，配齐了灶具、床、被褥等生活用品，乡镇干部工作在村、吃住在村，做到“门常开、人常在、事常办”，零距离提供服务，赢得了群众好评。同时，建立了县级干部联系贫困村制度，党政主要领导联系最贫困的村，充分发挥领导干部自身优势，指导村级发展、协调项目资金、加强基础建设，切实改变了贫困村的落后面貌，真正实现联系群众“无缝隙”，服务群众“零距离”。

　　志愿为民“常态化”。坚持以包片走访和志愿服务为重点，建立街道社区干部和在职党员直接服务群众制度，打通在职党员服务群众最后一公里。结合党的群众路线教育实践活动，开展了“在职党员干部到社区报到”活动，引导他们在居住地发挥先锋模范作用。党员们本着简便、适度、实效的原则，围绕听取意见、宣传政策、提供服务、解决困难、接受监督等五个方面广泛开展联系服务群众活动，努力当好“六大员”,做到“六带头”：即当好政策法规的“宣传员”、社情民意的“信息员”、社区建设的“参谋员”、文明创建的“劝导员”、社区工作的“服务员”、困难群众的“帮扶员”；带头宣传党的政策、带头遵纪守法、带头弘扬正气、带头搞好邻里关系、带头参与社区建设、带头开展志愿服务。社区党组织还根据工作实际和居民群众需求，设立政策宣讲、环境整治、纠纷调解、法律援助等服务岗位，组建“义工型”“帮扶型”“咨询型”“应急型”等志愿服务团队，有针对性地组织开展社区服务和公益活动，确保在职党员“工作在单位、服务在社区、奉献双岗位”。

　　制度惠民“长效化”。坚持实施惠民工程，让群众得到更多实惠，努力实现为民服务零距离。针对群众反映最急切的县城基础设施建设滞后、窗口单位形象差、部分群众饮水困难等18个方面的切身问题，采取部门联动，坚持即知即改，切实转变干部作风，积极回应群众关切。新改建6处公厕、5大市场，完成农村供水维修改建工程5处，受理和接待群众来信来访89件295人，开展农民技术培训12场次，受训3700余人，开展了环境卫生整治和美丽乡村建设，群众满意度明显提升。同时，以制度建设作为提升服务水平的重要保障，建立健全了《全县农民实用技术培训整改方案》、《合水县物业管理实施方案》、《关于加强全县校园及周边环境整治工作的安排意见》、《合水县惠农政策落实工作村级制度》、《乡村公路养护管理办法》等一系列规章制度，以即知即改成效让群众看到了教育实践活动的新变化，密切了党群关系，拉近了干群距离。